Особености нормотворчески органи на изпълнителната власт
Библиографска описание на цитиране:
Резюме. В статията се разглеждат характеристиките на правило за вземане на органи на изпълнителната власт и на неговото различно от органите на законодателство за определяне на стандарти. Особено внимание се обръща на основание правило на решения, извършва Президента на Република България.
Цялата статия
При създаване на стандарти може да се извършва от законодателната и изпълнителната власт.
Говорейки за органите на изпълнителната власт законотворчески, първо трябва да се съсредоточи върху нормотворчеството, което българското правителство. Нормотворческа правителство, като орган на федералните органи на изпълнителната власт, свързани с областта на решаването на въпроси на управлението, възложени им от Конституцията на Република България. Тези актове на нормативен характер на правителството, като правило, издадени под формата на резолюции.
Следващото ниво на правило за вземане на органи на изпълнителната власт е министерствата на изработване на правила, държавни комисии и други агенции на федерално ниво. Това определяне на стандарти може да се извърши в различни изпълнения, приемане, утвърждаване и имена на нормативни актове, приети от федералните органи на изпълнителната власт. Такива разпоредби могат да се вземат под формата на постановления, заповеди, наредби, инструкции, наредби. Трябва да се има предвид, че нормативната уредба забранява приемането на законодателни актове не са позволени във формата на букви и телеграми. Интересна иновация в отделите приемане normotvorchestva е доктрини актове и представени като доктрини, концепции, стратегии и други.
Обикновено, Министерството, като еднолични органи на управление, да издава заповеди и инструкции, държавни комисии като колегиален органи издават решения, заповеди, указания. Съдебната практика в съвременната наука не съществува единен подход към въпроса за ведомствено законотворчество. С цялото разнообразие от научни материали, свързани с определяне на правила, степента на разработване на проблемите в процес на проучване институция е недостатъчно. [3]
При създаване на стандарти може да се извършва от органите на изпълнителната власт на България предмети, като правило на решения може да бъде описан като регионален стандарта. Под регионален законотворчество означава дейността на специално упълномощени субекти в рамките на неговата компетентност, насочени към създаване, изменение или отмяна на регионалното законодателство чрез приемането на регионалните разпоредби по въпроси, попадащи под юрисдикцията на Федерацията, отразявайки включително спецификата на региона (географски, природни и националните характеристики) [4]. Регионална законотворчество дейност се счита за публикуването на нормативни правни актове на обекта на България, т.е. Законовото в този случай трябва да се разглежда като синоним на правило на решения.
Делегация на законотворчески правомощия на федерално ниво е приемливо при изпълнение собствената им за определяне на стандарти до местните власти. Федералното законодателство не се наблюдава е упълномощеният орган да предприеме съответните местни власти разпоредби. Българската Конституция в чл. Чл. 12 и 132, определя характера на делегираните правомощия на местните власти законотворчески. Не е ли част от конкретна делегация, правото на местното самоуправление по отношение на формирането на положителен закон, такава ситуация е съмнително, а дори и по-трудно да се справят със собствените си законотворчество, въпреки че в правната литература, често призната възможност.
В същото време наличието на българските законодателни действия на законодателните органи на държавната власт на Руската федерация, България субекти на правото за вземане на дейността на представителните органи на общината България определя подобряването на един от елементите на българската правна система - системата на общинските нормативни актове. Общински законотворчество е една от основните дейности на общините. Резултатът е регламент общински normotvorchestva, получена пряко от публичен или местната власт, публикувано [7].
В същото време е необходимо за формиране на общински normotvorchestva българската правна система и определя от няколко фактора: 1) наличието на български местната власт като самостоятелна форма на енергия; 2) органите на местното самоуправление законотворчески се осъществява в рамките на ограниченията, определени за общинските органи на субектите на управление - местни въпроси [9].
Необходимост от общинското нормотворчество също се дължи на качеството на правното основание на общините. Правило за приготвяне на общинско ниво е важен аспект на изработване на правила в България. Този извод може да се поддържа от думи и българския президент В. В. Путина, които отбелязаха, че в момента е един от основните проблеми в развитието на българската местната власт е качеството на общинските нормативни актове [10].
В контекста на сегашното ниво на развитие на различни сфери на българското общество (информационни, политически, административни, научни и други), когато обективно намалява ефективността на директивата задължения, чиновници методи на управление, непрекъснато се увеличава ролята на местната власт като публична институция, както и независима решение население от местни въпроси. [11] процес на стандарти в общинската България подава част от по-голям процес pravoobrazovaniya и това е последния етап. Правило на решения на местно ниво е в процес на взаимодействие на субектите на местното самоуправление за създаването и приемането на нормативни правни актове [12].
Според проучването клонове и нива нормотворчески органи на изпълнителната власт. Тези актове се приемат както на федерално ниво и на нивото на българските теми, ние не трябва да забравяме за общинската и местната законотворчество. Регламенти, приети в резултат на създаване на правила органите на изпълнителната власт, представляват голяма и важна слой от регулаторен контрол.