Обрат план основните мерки на правителството и предложения на експертите
Трябва да се отбележи, че документът, въпреки себе си важната задача не е много различен от типичния за плана на законодателните дейности, които обикновено са одобрени от правителството за текущата календарна година. В действителност тя включва набор от икономически инициативи че кабинетът планира да изпълни, но тя не съдържа тяхната обосновка и оценка на въздействието. Някои от предложените от правителството мерки са по-декларативно и абстрактен характер, но има много специфичен и практични. Нека разгледаме основните предложения на правителството, както и обмислят други важни мерки в подкрепа на икономиката, което много експерти настояват, но които не са били включени в плана.
Малък и среден бизнес
На второ място, приет в края на миналата година се планира закон за двегодишните данъчни празниците да се разшири до всички новорегистрирани индивидуални предприемачи, предоставящи промишлени и битови услуги. Спомнете си, че в момента за прилагане на освобождаванията, предвидени ограничения на дейности, обемите и дял от приходите на приходите по видове дейности, които са предмет на нулева ставка по опростената данъчна система и PSN. Крайното решение за въвеждането на такъв данък почивка на тяхна територия на регионите домакини.
В допълнение, правителството възнамерява значително да разшири правомощията на регионите да предоставят данъчни стимули за малките и средни предприятия. Основният недостатък е, че в регионите, няма да бъдат задължени да прилагат такива изключения, но придобиват само правото да го направят, и да се възползват от тях, не всички. Причините за отказ могат да бъдат различни: от гледна точка на намаляване на приходите на местните и регионалните бюджети, и завършва с нежелание да "притеснява". С този подход, страната ще подкрепя малкия бизнес неравномерно и до голяма степен ще зависи от това как предприемачите "късметлия" с региона.
Сергей Katyrin, председател на Търговската камара на Руската федерация:
"Струва ми се, изключително опасно опит да се измести решението на всякакви облекчения за малкия бизнес на регионалните власти Имаме много региони достатъчно сериозно." Zakreditovany "[въпрос на бюджетните кредити, предоставени от субектите на България за сметка на федералния бюджет. -. Ед]. Разбира се, че е много трудно да се ситуация, в която да свързва двата края, не могат да бъдат намалени, дори "отреже" част от доходите си, създаване на предпочитание на предприемачите. не всеки регион да реши да направи това. Ето защо, би било по-добре да се направи това решение на федерално ниво, за да п dderzhka работил наистина във всички руски региони. В други региони, където и затова е трудно да се живее, за малък бизнес всичко ще бъде още по-трудно, или да остане на същото ниво, както и с нетърпение ще региони, които имат за тази възможност, и които се развиват динамично ".
Както и да е, се очаква, че субектите на България ще имат право да се намали скоростта на USN с обекта на данъчно облагане на "доход" от 6% на 1%, а максималният размер на потенциално възможно да се получи отделен предприемач годишен доход (1000000-500000. Разтрийте. ) и UTII проценти за отделните дейности (от 15% до 7.5%.).
В допълнение, по това време се планира да се осигури специална процедура за изчисляване и изплащане на доходите на физическите лица данъци и осигурителни вноски на самостоятелно заети лица в бюджетните средства на държавните - първият опит да се приложи идеята за патенти за самостоятелно заети лица за това са бизнес омбудсман Борис Титов и Обществената палата на Руската, но на финала на Бил икономическо развитие България тези предложения, докато не влезли в системата.
Не се заобиколят вниманието на правителството и въпроси от държавен контрол и надзор на малкия бизнес. Така, че се планира да намали броя на основание на която Антимонополния Федерална служба на България има право да извършва внезапни проверки в малките предприятия без съгласието на прокуратурата. Наред с това, те няма да се разпространява някои от забраните, предвидени антитръстово законодателство - забрана за злоупотреба с господстващо положение, подписване незначителни антиконкурентни споразумения.
Въпреки факта, че темата за внос наскоро заяви, много по-високо ниво, както и осъществяване на политиката е представена като основен плюс, наложена на санкции плана на България по този въпрос не казва нищо конкретно.
Правителството възнамерява да одобри програма за внос индустрия заместване, задаване на характеристиките на планирането и осигуряването на вносно оборудване, строителство и услуги в чужбина, както и изискванията към тях. Български доставчици и производители планират да прехвърлят някои ресурси и технологии, необходими за започване на производство (какъв вид и до каква степен - не са посочени). Там също ще бъде подобрена система от държавни гаранции за подкрепа на износа. Изнасяне на освобождаване от задължението да представи документ, потвърждаващ отсъствието по отношение на забраните и ограниченията, или да се опрости производството си.
"Всеки говори за внос заместване Наименование най-малко един човек, който би казал.?. Знам, че е възможно да се заменят всички искат да се ангажират в заместване на вноса, но никой не разбира, че е необходимо да се заменят тези компании, които днес вноса на използване, да се идентифицират и техните проблеми, а след това ние ще търсят тези, които са в състояние да произвежда компоненти тук в българската база ", - каза той.
В същото време, индустриални компании, изпълняващи проекти на план за внос замяна за предоставяне на федералните субсидии на обща стойност 20 милиарда рубли. Цел на тези плащания - за изплащане на разходите за лихви по заеми, взети в българските банки.
Тези банки имат срок от три години, за да увеличи общия обем на ипотечното кредитиране, кредитиране на малки и средни предприятия или организации, работещи в най-важните сектори на икономиката, най-малко 1% на месец. В допълнение, те ще трябва да увеличи собствения си капитал за 50% от размера на парите, получени от DIA за сметка на техните печалби или собствения капитал, както и в продължение на три години не води до увеличаване на размера на обезщетението за управление и други служители на заплащането на Фонда.
Въпреки това, много експерти смятат, че този вид разходи за поддръжка се разпространи сред много по-широка гама от кредитни институции. По този начин, президент на Асоциацията на българските банки Гарегин Tosunyan предложи да изпрати посочената сума до 150-200 банки, включително и тези в регионите. Според него, ситуацията, в която държавната помощ да имат достъп само до големите играчи, не е благоприятна за развитието на конкуренцията на пазара и разнообразяването на българската икономика.
Председател Сергей Katyrin призова и за разпределението на 1 трилион рубли. разпределени за рекапитализация на банките, а не само на най-големите кредитни институции, но също и "второ ниво" на банките и регионални банки. Според него, много от проектите, реализирани в регионите точно срещу такива банки, и ако тези средства не са, за да достигне, тя е много усложняват живота на голям брой предприятия. В допълнение, ръководител на Търговско-промишлената палата на Република България счита, че разпределението на средствата за рекапитализация на банките трябва да бъдат ясно дефинирани, колко от тези средства ще бъдат използвани за подпомагане на малкия бизнес от гледна точка на осигуряване на достъп до кредит.
Освен това, също така, че планира да се насочите за допълнителна капитализация на банките в размер на 250 милиарда рубли. с оглед на изпълнението на инфраструктурни проекти и подкрепа за Внешекономбанк в размер на 300 милиарда рубли. (И двете мерки ще бъдат извършени за сметка на Националния фонд грижи).
Сред другите мерки, предвидени антикризисен план в банковия сектор, - увеличаване на обема на държавните гаранции по кредити на юридически лица, включително за изпълнението на инвестиционни проекти и финансирането на преструктурирането на текущия дълг (за тази цел се планира да отпусне 200 милиарда рубли.).
А достатъчно голям план блок разглежда въпроси, свързани с държавни и общински поръчки, чрез които също ще подкрепят местни предприятия. Според Сергей Katyrin поръчки правителствени агенции и държавни предприятия в условията на криза - това е един от основните източници на финансиране, включително за малките фирми.
Правителството на Република България възнамерява да регистрира случаите и реда за предоставяне на отсрочване на плащането на санкции (глоби, санкции) по договори с държавата и отписвания. По отношение на договори, които изтичат през тази година, ще направи преглед на механизма за определяне на времето за тяхното изпълнение, цена и количество на стоки, строителство и услуги (стр. 9 от плана).
Отвъд План
Подобен становище беше изразено и Гарегин Tosunyan: според него, проблемът е основната лихва е не толкова към банковата система, както и преди кредитополучателите. Когато текущото кредитиране ключовата процент всъщност е замразен, както и неговите обеми са намалели значително в сегмента на потребителския пазар и търговски заеми сегмент. Според ръководителя на позицията на ARB, намаляване на основния лихвен процент трябва да бъде значителен, а промяната в ефекта на 12% няма да даде.
Според Сергей Katyrin, идеалният размер на основния лихвен процент, като се вземат предвид реалностите в България, трябва да е 5%. При сегашния темп, каза той, предприятията имат затруднения при изпълнението на вече започнати проекти и нови програми, които не могат да бъдат изпълнени без компенсация на лихвения процент от страна на държавата.
"За реален производствен бизнес. - Това е твърде висок процент Не такива заеми, аз вярвам, да вземе да не е в състояние да с малки изключения (например фирми, които са в състояние да продават своите продукти в чужбина, получаване на валутата, за да го промените за рубли и връщане на такива кредити) . за малки и средни предприятия е точно невъзможно, "- каза експертът.
Друга мярка, която често се предлага, но това не е отразено в плана, - премахване на ограниченията върху вноса в България на хранителни продукти от ЕС. Много експерти са съгласни, че тези ограничения да допринесат за растежа на цените в страната. Както беше отбелязано от Абел Аганбегян, премахване на ответни санкции на първо място, то би било жест на добра воля за нормализиране на отношенията с ЕС, и второ, ще спре покачването на цените на хранителните продукти и подобряване на обществените поръчки.
"Чуждестранните компании, които произвеждат храна, трябва да прекарат евро. Въпреки това, продаващи продуктите, които са в България за рубли, а това е много трудно да си възстановят разходите си в евро при сегашния курс. Така че сега вносът е намалял с 15% през същия месец, но не защото на санкции но най-вече се дължи на еврото Нашите производители вече са защитени в действителност повече от всяко друго задължение. "- обясни той.
За премахването на ограниченията за внос на храни от ЕС също преди това говорил финансов омбудсман Павел Медведев. Според него, реакцията на България са основната причина за нарастването на цените на хранителните продукти. Въпреки това, правителството и без да го обещава да се стабилизират цените на продуктите в techeniedvuh три месеца.
Абел Аганбегян, ръководител на отдел на икономическата теория и политика на Българската академия на националната икономика и публична администрация към президента на Руската федерация:
"Банка на България показва, че той не е в състояние да се справи с инфлацията не е виновен, а не ниско квалифициран персонал, както и обективно обстоятелство Инфлацията на Банката България зависи приблизително 1/3 2/3 инфлацията зависи от правителството на RF ...: как проценти се покачват, за поведението на държавния монопол на законодателството в областта на антимонополната, бюджета и средствата състояние извънбюджетни Ако искаме да се намали инфлацията, ние се нуждаем от нов подход -. създаването и дейността на съвместна комисия, българското правителство Аз българска банка. "
С това становище се съгласява и Гарегин Tosunyan, който отбелязва, че инфлацията в България има паричен характер и до голяма степен зависи от тарифата на държавните монополи, контролирани от правителството, а не банка на Република България.
Гарегин Tosunyan, президент на Асоциацията на банките в България:
"Инфлацията е свързана с нашата тарифната политика на държавните монополи са създадени и съществуват във всички страни, за да се гарантира, че в нарушение на условията на конкуренция, за да поддържат ниски тарифни ставки за тяхното производител е в по-добра конкурентна среда и имаме тарифите на държавните монополи - .. Само основният източник на инфлация, и ние се чудите защо през цялото време и някои намеци за кредитен пазар и парични методи за опитва да се бори с инфлацията, когато нашата инфлация не е парична произход. ниво България за осигуряване на приходи остава нисък. в Тхи м смисъл не изисква просто се борят с кредитния пазар и неговото компресиране и намаляване, както и да се стимулира кредитирането, борбата срещу високите лихви и икономически методи с висок процент на административни методи, както и диверсификация на икономиката. "
Като цяло, фактът, че появата на плана се поддържа от почти всички експерти. Все пак, това не може да се каже и за неговото съдържание, което не съответства на сериозния проблем с кризата в изходна икономиката на България. По отношение на липсващи редица важни точки, както и много от неговите разпоредби са аморфна. Експертите са съгласни с факта, че планът е насочен към смекчаване на кризата, а не извън него и развитието на българската икономика. Документът обаче е вероятно да бъде прецизирано. Нейните предложения за антикризисни мерки е, тъй като двете камари на Федералното събрание на Руската федерация, както и, например, РСРЗ и ОКИ.