Начини за приватизация на държавна и общинска собственост - studopediya

Държавните органи и местното самоуправление трябва независимо да определят процедурата за вземане на решения за условията на приватизацията на държавна и общинска собственост.

Следните методи могат да бъдат използвани за приватизация на държавна и общинска собственост:

V превръщане Единична Enterprise (UE):

- отворено акционерно дружество (АД);

срещу продажба на държавна или общинска собственост:

- чрез публично предлагане;

срещу продажбата на акции на:

- специален търг;

- извън територията на Руската федерация;

- чрез организатора на пазара на ценни книжа, търговия;

- според резултатите от доверително управление;

срещу вземане на държавна или общинска собственост, като принос за уставния капитал на АД.

Ограничения за избор на метод за приватизация във връзка с отделните обекти са:

1) приватизация на имота комплекс на UP, ако размерът на уставния капитал надвишава минималния размер на акционерния капитал на законодателството (само чрез преобразуване на АД);

2) приватизация на комплекси собственост на FSUE и федерално притежаваните акции на това балансовата стойност на дълготрайните материални активи, които на последната дата на отчетния надвишава 5 млн минимална заплата (преобразуване ;. в търга, в специален търг, като продава извън територията на Руската федерация; допринесли за уставния капитал на АД );

3) приватизация имот, който не отговаря на критериите определени в точка 2 (същия метод, както в претенция 2).

приватизационни методи се различават един от друг чрез комбинацията от характеристики в зависимост от:

1) Мястото на изпълнение на сделката (продажбата извън територията на Република България на държавни акции на АД);

2) характеристики на постигане на споразумение относно цената (на търг на имота се продава на най-високо заплащане за това, в специален търг продават акциите на победителите в търга на същата цена на акция);

3) изпълнение от страна на купувача на условията по отношение на собственост (продажба на конкурса);

4) от типа на пазара (продажба на акции на организиран пазар - на фондовата борса);

5) метод за идентифициране на купувача (продажба на акции на синдика единствено въз основа на доверително управление);

6) към момента на възникване на правото на собственост (продажба на имот в собствеността на спечелилия конкурса се случва, след като бъдат изпълнени условията на конкуренция).

Специфичен метод за приватизация на решението от условията на приватизационни и следователно преминаването от един режим към друг приватизация е възможно само чрез съответните промени в условията на решението на приватизация.

Преобразуването на единна предприятие в отворено акционерно дружество - един вид реорганизация на юридическото лице. Приватизация по този начин, може да се извърши, ако размерът на ПУ на уставния капитал надвишава минималния размер на уставния капитал на законодателството. Има промяна на правната форма на единна предприятие; промяна на собственика на имота; Държавата или общината са собственост на акциите си, които след това могат да бъдат унищожени. За да се упражнява контрол върху финансовата и икономическата дейност на среща АД Общо събрание на акционерите в съответствие с Хартата на компанията избран от Комисията за одит (одитор).

От гледна точка на собственика на ВСС на са най-подходящата правна форма за приватизация (както и последващото "де-приватизация") държавна и общинска собственост, включително за управление и контрол, което е свързано с възможността за свободно прехвърляне на акции, собственост на държавата и общините; продажба на техните дялове АД запазвате контрол върху тях; Използвайте специален право да участва в управлението на акционерно дружество ( "златна акция").

Продажбата на държавно или общинско имущество на търг. Търг - е начин за приватизация на имота чрез открити търгове, по време на които правото на придобиването му принадлежи на купувача, който предлага най-високата цена за такова имущество в хода на търговията. В същото време от купувачите му не се изисква да изпълни някое от условията по отношение на приватизирани имоти.

Фигура 1 показва видовете търгове за участие и формата за подаване на предложения за цена. Посочени във формуляра за схема за представяне на предложения относно цената на държавна или общинска собственост, се определя от решението за условията на приватизация.

Фигура 1 - Видове наддаването

Търгът, на която присъстваха само една страна, да бъде обявена за недействителна. В случай на равенство на две или повече предложения относно цената на държавна или общинска собственост по време на търг, затворената форма на представяне на оферти за цената, за победител е участникът, чиято молба е подадена преди други приложения. За да участват в търга трябва да направите депозит.

Жалбоподателят не е позволено да участват в търга, на следните основания:

- документите не подкрепят правото му да бъде на купувача в съответствие със закона;

- не на всички документи, в съответствие с списъка, посочен в обявлението (с изключение на предложения относно цената на държавна или общинска собственост по време на търг), или изпълнението на посочените документи не отговарят на законодателството;

- заявлението се подава от лице, което не е упълномощено от заявителя за извършване на такива действия;

- не потвърди получаването на датата на падежа на депозита по сметката, посочена в обявлението.

механизъм търг е показано на фигура 2.

Фигура 2 - Редът на търга

Условия за участие в конкурса трябва да имат икономическа обосновка, времето за изпълнението им, за потвърждаване на поръчката победител изпълнението на тези условия. условията на конкуренция, не могат да бъдат променяни. Фигура 3 показва затворена списък на възможни условия на конкуренция.

Фигура 3 - Възможни условия предвижда конкуренция

Мерки за наблюдение на изпълнението на условията на конкурса следва да включва мониторинг на честотата на не повече от веднъж на тримесечие. В случай на неизпълнение на победителя в конкурса, както и тяхното неточно изпълнение, включително нарушения на междинни или крайни срокове за изпълнението на тези условия и обхвата им на изпълнение, договорът за покупко-продажба на държавна или общинска собственост, се прекратява по взаимно съгласие на страните или от съда, докато възстановяването от купувача задържа.

Продажби извън територията на Република България на държавни акции на АД могат да бъдат извършени от тях използват като обезпечение ценни книжа, издадени от чуждестранни емитенти. Решението да се продаде в този случай, направени от правителството на Република България и на държавните органи на Руската федерация.

Продажбата на акции на АД чрез организатор на търговия на пазара на ценни книжа в съответствие с правилата, установени от организатора на търговията. За продажбата на акции може да се проведе брокери по начина, предвиден от правителството на RF, условията на договорите им трябва да включват продажбата на цена, която не може да бъде по-ниска от първоначалната.

На теория, този метод на приватизация трябва да бъде възможно най-близо цената, на която имотът е приватизиран, на пазарната му цена. Но в действителност това се използва рядко, поради ограничения върху използването на този метод за приватизация и несъответствие, установени от законодателството на приватизацията на изискванията на изискванията на законодателството в областта на пазара на ценни книжа.

Продажбата на държавна или общинска собственост чрез публично предлагане се извършва, ако търгът е обявен за невалиден; в съобщението за информация показва обема на намаляване на първоначалната цена; период от време, след което последователно намалява цената на офертата; Цената на минималната оферта (прекъсване цена). Правото да придобие собственост на заявителя, който за първи път е подало заявка за закупуване на цена от първоначалното предложение; при липса на датата на падежа на заявлението се извършва предложения за намаляване на цените на интервали, посочени в обявлението; удовлетворява първия ред, за да си купите по предложената цена.

В съответствие със Закона за приватизация от началната цена на имота в този метод не трябва да бъде по-ниска от началната цена на търг отменен продажбата. Съществуващият механизъм не отчита факта, че цените на някои видове имоти, като например ценни книжа, са в състояние да се променя бързо. механизъм за управление на продажбите чрез публичното предлагане е да се осигури възможност за продавача да действа въз основа на настоящите пазарни условия. Друг недостатък на продажбата на имот от публична оферта е объркан начин на приватизационни процедури. При изпълнението ситуация възниква редовно, когато в началото на приемане на заявления за този или тази цена е повече от един кандидат. Според закона, само един от тях, а именно този, чието прилагане ще бъде регистриран първият, купувачът ще бъде разпозната. не са предвидени методи за определяне на приоритет на един от кандидатите.

Следващият метод за приватизация - въвеждането на държавна или общинска собственост, като принос за уставния капитал на АД. Първо, решението за въвеждането на такъв, приет от руското правителство, изпълнителен орган на Федерацията, местният орган на управление. На второ място, на уставния капитал на може да се направи държавна или общинска собственост, както и изключителни права. На трето място, делът на акции от които са в RF собственост на своите поданици, общини и публични субекти, придобити, съответно, в общия брой на обикновени акции на акционерното дружество не може да бъде по-малко от 25% плюс една акция, освен ако не е предвидено друго от президента на Република България по отношение на стратегическите акционерни дружества. На четвърто място, въвеждането на държавна или общинска собственост, както и изключителните права на уставния капитал на АД може да бъде: създаването на; по реда на изплащане на допълнителни акции чрез увеличаване на уставния капитал на АД.

Отличителна черта на този метод на приватизация е, че формата на приватизационната сделка, в този случай не е договор за продажба и бартер.

Продажбата на акции от резултатите от управлението на активи означава, че човек, който е сключил договор за доверително управление придобива акциите в имота след приключване на срока на управлението на доверие. В договора за покупко-продажба на акции, сключени с победителя в конкурса, заедно с договора за доверително управление; неизпълнение или неточно изпълнение на условията на настоящия договор е в основата на прекратяване в дворовете на двата договора. В съответствие с условията на договора за доверие се потвърждава и от доклада на довереното лице получи основателят на доверително управление.

9.3. планиране и управление на механизъм на процеса на приватизация на държавна и общинска собственост

Като част от планирането и управлението на процеса на приватизация на механизма може да бъде идентифициран след стъпките му:

1. Планът за приватизация;

2. подготовка за приватизация;

3. план за изпълнение на приватизацията;