Метод и екологичното законодателство

а) При метода на правото по закон да се разбере начина на правни последици за социалните отношения с държавата.

По отношение на екологичното законодателство може да се каже, че метод - че е правилно да се определят стандарти специфичен начин на юридическо влияние върху поведението на участниците на правни отношения, относно прилагането на правата на собственост върху природните ресурси, управление на околната среда, опазването на околната среда, защита на правата на околната среда и интересите на физически и юридически лица.

В правната наука признава два метода - административното право и гражданското право, въпреки че системата на българското право ?? ЕХО разпределени приблизително няколко десетки клонове на правото. Това означава, че повечето отрасли не разполагат с метода на правно регулиране, което би било доста подходящо за техния предмет. Обикновено се използва комбинации от гореспоменатите методи за правна регулиране. Освен това, административен и правен метод се използва основно в областта на публичното право, които включват най-вече и на околната среда закона. Използването на метода на гражданското право има предимство в сферата на частното право.

Същността на административно-правен метод на регулиране е да създаде правила, разрешение, zapreta͵ при осигуряването на държавна принуда за правилно поведение и изпълнението на законовите разпоредби. Една от страните по административно правоотношение е упълномощен орган на държавата. В съответствие с това на страните са в неравностойно положение - между участниците на административните отношения са отношения на власт и покори ?? eniya. В областта на екологичното право, административно право, медиирана метод в специфични форми: регулация, изследване, сертифициране, лицензиране и др.

метод за гражданска практика на регулиране се основава на равнопоставеността на отношенията между страните. По граждански отношения, участниците обикновено се представят като равноправни субекти, независими една от друга. По силата на договора, сключен между тях те определят своите права и отговорности, които, обаче, трябва да се съобразяват със закона, за да бъдат в него.

В модерния закон за околната среда се прилагат и двата метода на правно регулиране. И в условията на преход към пазарна икономика, гражданско метод е приложим в индустрията изцяло нали ?? д-широко. Според новото законодателство за околната среда, право на ползване на природните ресурси, налични въз основа на лиценз и сключени в съответствие с това споразумение. Въпреки че споразумението е сключено с потребителите на природните ресурси ?? ядат орган на изпълнителната власт на RF темата, по самата си природа подобно споразумение е гражданското право.

Трябва да се отбележи, че за едно и също правоотношение за природните ресурси и защита на околната среда, за регулиране на закона трябва да се определи, ако се приложат ?? условия ennyh, и двете на метода. Например, за сключване на споразумение за околната среда е пример за метод регулиране на гражданското право. Но ако в хода на природата е нарушил условията, предвидени в договора, и да причини значителни щети на околната среда, следва да се прилага административно-правен метод на регулиране на тези отношения.

За екологичното законодателство се характеризира с преобладаването на административно-правен метод за излагане на регулираните отношения характерни черти от които са нищо общо с правната равенство на страните, присъщите гражданско-правен методи, както и отношенията на власт и покори ?? eniya. Че такива властни, природозащитни организации имат авторитет, стои на стража на интересите на обществото и гражданите.

Говорейки за особеностите на правната уредба на отношенията с околната среда, следва да се отбележи, че при сегашните условия значително се е увеличил значението на икономическите методи за влияние върху отношението на околната среда, която намира израз в създаването на такси за използване на природните ресурси, които никога не е било, както и на дивите безплатно квалифициран като един от the''dostizheny и предимства на социалистическото stroya ''. Укрепване на икономическите методи на въздействие върху околната среда нагласи изразяват в създаването на специален фонд за околната среда, създадена с определяне ?? ennyh ползи и предимства за рационално използване на природните ресурси и други.

В закона за околната среда, водещият метод е методът на озеленяване, насочена към хармонизиране на отношенията между обществото и природата. Тази техника се въвежда като комбинация от общ подход на околната среда диференцира по обекта, когато в правното регулиране на естествените интереси на всеки обект се извършва от позицията на интерес на безопасността на системата, но в същото време да се вземат предвид характеристиките на обекта.

озеленяване метод включва следните елементи:

консолидация в рамките на действащото законодателство на органите, които извършват специфичното управление на природните обекти, контролира опазването и възпроизводството на околната система на страната;

- консолидация в диапазона от съществуващите потребители законодателство ?? и природни ресурси;

регулиране на правилата на природата, която, от една страна, се дължи на спецификата на обекти от природата, а от друга - за правния статут на един характер;

- създаване правна отговорност за нарушаването на правата на природата.

Екологична и правен метод на регулиране се проявява, както и други сектори на българското законодателство, чрез задължителни и толерантен подход към създаване на правата и задълженията на юридическите лица.

б) право на околната среда

Екологично право се счита за правилата на поведение, които уреждат отношенията между хората над защитата и използването на природната среда. Οʜᴎ разделени в три групи: промишленост (опазване и използване на специфични природни характеристики - земя, недра, водите, горите и т.н.), комплекс (защита и използване на природните системи, природна среда като цяло). Ecologized (норми на други клонове на правото - административно, наказателно, икономически и т.н., които отразяват изискванията на опазване на околната среда).

Според съдържанието на законовите изисквания на екологични и нормативни актове са разделени на правила, принципи, стандарти, приоритети и на правила правила.

Норм-принципи олицетворява фундаменталния началото на опазване на околната среда (чл. 3 от Закона за опазване на околната среда).

приоритети Norma определени правни предимства при защитата и използването на някои обекти в предната част на другите, за да се гарантира качеството на околната среда.

Разграничаване екологични и правни стандарти, три нива на приоритети:

- междусекторни и общи екологични стандарти.

Секторните приоритети, които се съдържат в prirodoresursovyh области на законодателството. Така че, в законодателството на земя осигурява правна защита от приоритетите на земеделска земя, преди слънцето ?? си нивите. Законът за недра предпочтително право за здравето има находища на полезни изкопаеми, подземни води, исторически и културни паметници. Законодателството в областта на водите, на приоритета на прясна вода за пиене и битови, медицински и санитарни цели то ??. Приоритетът на горското законодателство е по опазване на горите от първа група на опазване, защита на почвата вода, поле и други екологични цели.

Междусекторните приоритети са отразени в нормите на законодателството промишленост, а по-скоро, определени от предимствата на защитата на някои природни обекти пред другите. Οʜᴎ включени в "работа", когато е налице сблъсък на секторни приоритети. Така например, законодателството земя позволява предоставянето на земята, върху областите на минерални залежи само със съгласието на органите на геология и минно дело.

Общи екологични приоритети, определени от полза крайната цел на опазване на околната среда - гарантиране на качеството на околната среда на човека.

приоритетите на околната среда означава, че всички мерки за икономическо или друго съдържание подлежи на прекратяване, ако те застрашават здравето и сигурността на хората за околната среда. Общи екологични приоритети произтичат от чл. 3 от Закона за опазване на околната среда

околната среда и работят всекидневните ?? emestno. Особено голяма е стойността им в области, където изискванията за околната среда не са добре развити още. Така например, в земеделските целите на опазване на околната среда - за осигуряване на качеството на натуралната икономика човешкото, където често е използването на мини ?? eralnyh торове, пестициди, различни растежни стимулатори, се извършва в нарушение на установените норми.

Внимание императиви, заедно с ограничителни правила формират по-голямата част от най-екологични и правни стандарти. Предупреждение императиви, предназначени да предотвратят появата на вредни ефекти в резултат на нарушение. Така стойността на възпиращ в законите земя има правила, уреждащи процедурата за предоставяне на земя за промишлена или селскостопанска дейност, за да се предотврати поставянето на опасни за околната среда производства. Внимание също са важни Sun ?? д разпоредби за мониторинг на околната среда, оценка на въздействието върху околната среда и т.н.

Различни ограничаващи императиви, насочени към предотвратяване на действия, които нанасят вреда на околната среда. Тези стандарти са в центъра на законодателството за защита на природата. По-специално, в съответствие със закона на Република България по опазване на околната среда забранява пускането в експлоатация обекти защитена пречистване и система за третиране на отпадъци, се прилага Закона забранява вноса за целите на съхраняване или погребване на радиоактивни отпадъци и материали от други страни.

Възстановяване. или обезщетение, върховенството на закона включва изискването, адресирано до нарушителя, възстановяването на нарушена "състоянието на околната среда, както и направените разходи и разноски в процеса на възстановяване на естествената околна среда. Подобни са предприети стъпки в рамките на граждански или административни отношения ‣‣‣ от съображения за компенсации ?? ennogo да навреди на околната среда или имуществото интересите на потребителите на природните ресурси ?? ите.

Наказателните императиви се появяват в случаи на административни или наказателна отговорност за нарушения на околната среда, или за престъпление в съответствие с нормите на Кодекса за административните нарушения и Наказателния кодекс. Като се има предвид зависимостта на otpredusmotrennyh санкции и степента на обществена опасност, те се разделят на административни нарушения на екологичното законодателство и престъпленията, извършени околната среда (България Закона за опазване на околната среда).

Насърчаване на екологични и правни стандарти. обикновено се отнасят до правото, което урежда функционирането на икономическия механизъм на защита на околната среда. Тя трябва да е финансови стимули за прилагане на мерки за опазване на околната среда и рационално използване на природните ресурси. Сред тези норми са норми за създаване на процедура за извършване на плащания за емисии и изхвърлянето на вредни вещества. В най-пълно на такива разпоредби се съдържат в раздел III от Закона ?? Е на България върху околната среда ( "The икономически механизъм на защита на околната среда") защита.

защитна цел. ?? ennoe е определена в правната уредба на стандарти за екологично представяне заемат т.нар регулаторна посока. Сред тях трябва да се отдадат компетентност на представителните органи на изпълнителната власт и в областта на опазването на околната среда, която е доминирана разрешава разпоредби.

Разрешителни и задължителни стандарти са изправени пред слънцето го ?? на ползвателя на природата. В един случай, решението на специално упълномощен орган дадено предприятие има право на определен ?? ennoe въздействие върху околната среда, в другия го е наложил съответните изисквания като член на околната среда

Upravomachivayuschie правила, които определят компетентността на представител, изпълнителна и специализирани агенции на държавата, са посочени в чл. 6-10 България Закон за опазване на околната среда.

Свързването норми, представени в статията. България 40-57 от Закона за опазване на околната среда, която провъзгласява на екологичните изисквания в различните сфери на икономическа дейност. Οʜᴎ определя правилата за поведение на икономическите агенти при упражняване на дейността им. Общото задължение изцяло ?? бивши субекти, независимо дейности те се задължават, е изпълнението на изискванията за защита на околната среда, рационално използване на природните ресурси, планове и дейности по опазване на околната среда и възстановяване на природни ресурси, за възстановяване на загубите в околната среда.

Позволяващи правила регламентират лицензирането (разрешителни) използването на природните ресурси, включително на емисиите, заустванията и обезвреждане на опасните вещества. Предметът на тези отношения са стопанските субекти, включително и граждани, занимаващи се с предприемаческа дейност, както и специално упълномощени за това орган на опазване на околната среда. Стандартите за лицензиране в едно цяло се присъединиха към органа за издаване на разрешение от орган на държавата, както и задължението за неговата подготовка и изпълнение - от бизнес субект.

Всички изброени по-горе правила екологичното законодателство са закон "pervokirpichik" индустрия на околната среда. В същото време, като сред тях са комбинирани екологични и правни норми, уреждащи тесния диапазон от подобни връзки с обществеността и е обявен за правен институт за околната среда. Така че, има такива важни институции като Института за държавата и други форми на собственост, право институт за природни ресурси и др.