Лекции по право на Европейския съюз - Лекция, страница 7

Какво направи преки избори за Европейския парламент? На първо място, те помагат да повишават интереса към най-различни сектори на населението към проблемите на интеграцията, гражданите по-близо gosu darstva член на разбирането на тези въпроси, за да бизнес общността и на Европейския съюз. Но ние не трябва да се надценява резултатите от сходство-ТА приближение. Както и по същество форма на предизборната кампания за изборите за Европейски парламент не е много по-различни от тези, които са извършили изборите на националните парламенти. Oso-битка население не забележите разликата. Е, че интензивността на политическата борба е по-слаба. Също така е характеристика, която често е в центъра на izbi-селективност на кампании за изборите за Европейски парламент са били едни и същи в пита, че изборите за националните парламенти.

Положителен резултат може да се счита за по-нататъшно увеличение на заместници - професионален, така и общата политическа и, следователно, увеличаване на нивото и на Европейския парламент като цяло. Отказът на предишните правила, според която член на Европейския парламент, първоначално е била да стане член на националния парламент е основният принос ал-е довело до факта, че е имало политически Europeanists специализирани в общността работи, а по-късно на Европейския съюз. Евродепутатът статус подобрен в много посоки силози, и като резултат, търговски политики често стават предварително прочетете на мандата на Европейския националността. Всичко това sposobstvova ето нарастващата активност на Европейския парламент.

Въпреки това, значението на изборите за Европейския парламент не трябва да бъде preuveli-Chiva. Като цяло, те са все още отстъпва на престижа на изборите за парламентите Националната Най. Това се доказва от степента на участие на избиратели, а гласуват. сравняването им с резултатите от Националния неправителствени избори не говори в полза на изборите за Европейски парламент. Има няколко причини за тази ситуация. Обективно-европейските краткосрочни експерти ите интереси са по-нисши по-голямо значение за избирателите на национални и дори регионални и местни интереси. Не по-малко значим е фактът, че главната роля в изборите за Evroparla-среда, както и по време на изборите на националните парламенти да играят национална политическа партия. Европейските политически партии почти домашен любимец, и координиране на националните партии със сходни идеология и основни цели, които не са наистина по-lazhena дори след въвеждането на преки избори за Европейски парламент.

Като цяло, на прехода към избиране на членове на Европейския парламент Nepo-sredstvenno населението играе важна роля. Такова предизборната си метод, актуализирайте до престиж, легитимността на Европейския парламент - като общата политическа и правна. Промяна на съотношението на силите "" институции. Заявяването на статута на членовете на населението на Европа, депутатите са не само по-активни-E, но също така и по-агресивни по отношение на Съвета и на Комисията. Фактът, че депутатите не са на-нални парламенти на страните си, както и директно izbirat-леи, което ги прави по-независими в обсъждането и решаването на развитието на про-Bloem. Депутатите не зависят от националното parlamen-ING, които не могат нито да предопределя действията си, или да се оттегли или да ги премахнете, в случай на спор.

Преки избори за Европейски парламент донесоха много нови и характерни общности и на Европейския съюз. Те се появяват неговите "хора", има една от най-важните функции - от Бран техните представители в парламентарната институция. По този начин, се консолидират, да получите допълнителни основания gosu дарителски признаци на Европейския съюз, като се разграничават държавата в класическия си смисъл. Въпреки, че това е само една от няколко знамения и заедно с него се съхраняват много други функции, присъщи на международни организации популация директно mye избори Депутатите се окуражава поддръжниците трансформация на Европейския съюз във Федерална-състоянието на Съюза.

Депутатите се избират за срок от пет години. Този период се изчислява от откриването на първата следизборна среща на пар-среда. Редовните избори се провеждат през последната година от периода на петгодишния за който е избран от Европейския парламент. Ако провеждането на следващите избори в най-скоро време ще бъде невъзможно, нова дата на изборите трябва да се определи, но единодушие на Съвета на Европейския предложението.

Депутатите работят в съответствие с принципа на "свободен мандат". Те не са свързани с избирателите чрез заповеди или инструкции с фракции. Законът за избирател-висок рейтинг и най-вече Ogove Riva в регламента на Европейския парламент, че депутатите гласуват лично и от отдел-ност. Те не са длъжни да се съобразят с вратовръзка заповеди и инструкции. Често "свободен мандат" се тълкува по-широко - като пълна липса на зависимост на депутати от избирателите. По-доказателства в подкрепа на често търсените в добре познатата формула: MP-слабо представени искат да се създаде не само своите избиратели, а и целия народ. Въпреки това, шансовете-муле може да се оспорва дори в национален мащаб и със сигурност не се изисква в Европейския съюз. Може да се каже, че парламентарният правото на Европейския съюз не предвижда отзоваване на депутат, но също така е вярно, че той е определен-ствено мнение не забранява.

Държава-членка на правителствата на държавите;

Съдия, генералният адвокат или канцлер на Съда на Европейските общности;

Член на Камарата на одиторите;

член на комисията или друг орган, който въз основа на споразумения за установяване-ING е отговорен за обществени фондове или директно venno изпълнява задачи по управлението на дългосрочни;

Приложимо член на Управителния съвет или служител на дирекцията или EB-ropeyskoy инвестиционна банка;

са на активна служба, обслужващи институции или ко-сгради с техните специални услуги.

Всички членове на ЕП са имунизирани. Лишаването от имунитет може да бъде последвана само в резултат на строгите процедурни правила. Всяка покана компетентен оп-Гана е държава-членка на Европейския парламент до председателя във връзка с отнемането на имунитета на депутата, се съобщава на пленарната сесия на Европейския парламент и се изпраща на съответния съвместно mitet. В своето заключение, Комитетът предлага да се предприеме, или лечение Off-нишка на лишаване от имунитет. Този извод се налага за следващата пленарна сесия като първа точка в дневния ред на. След като разгледа въпроса на Европейския парламент има само един глас, най-накрая реши въпроса.

Правилник за дейността на Европейския парламент, които постановява, че пленарните заседания на Парламента и на заседанията на комитетите му ПРОВЕРЕТЕ dyatsya при предварително определено място на престоя си. Това място е в Страсбург (Франция). В изключителни случаи повторното sheniyu-голямата част от депутатите, един или повече пленарна засява-ДАНИАН на Европейския парламент може да се проведе на друго място. Това право-ло е въведена с надеждата, че Европейският парламент ще се срещне в Брюксел, което е на практика столицата на първите MSG-ствата, а след това на Европейския съюз. Страсбург поддържа силна конкуренция и се задържа на мястото на заседанията на Евро-парламент. Но най-вече неговите комисии заседават в Брюксел или в други градове в държавите-членки. Що се отнася до тайното-Riata и много други служби на Европейския парламент, те се намират в Люксембург. Само малка част от близо 4 хиляди души. Служители EB-roparlamenta работи в Брюксел и на други места.

Въпросът на седалището на Европейския парламент и неговите подразделения имат многократно озова предмет на разгорещен дебат, дори и достигане на Общността съд. Обратно през 1985 г. Европейският парламент прие резолюция относно конструкцията на сградата за срещите си в Брюксел, с оглед на по-нататъшно премести тук прекарва голяма част от сесиите. Фран-ТА обжалва решението пред Съда, на което той отговори, че строителството може да се извърши, ако това се прави за предварително допълнителни и специални сесии. Но спорът все още не е решен. Интересно е фактът, че правилата на Европейския парламент за дейността е направена обяснение за справяне с разходи-ционни сесии в Брюксел на обикновено мнозинство.

Европейският структура също така включва и се разширява върху класическите парламентарни проби. Първата среща се излага-най-старият депутат, а след това ръководството поема новоизбрания председател. Той и неговите заместници и на квесторите се избират с тайно гласуване. Номинации за тези Долж-ност, предлагани само от името на фракция или група naschity-vayuschey най-малко 29 депутати. За всеки случай, ако броят на кандидатите, не надвишава броя на избраните длъжностни лица, преди да премине без номиниране на кандидати. евро парламент Правилника за държавите, които по време на формирането на органи трябва да се вземат предвид интересите на справедливо представителство на държавите-членки и политическите течения.

Председател на Европейския парламент в съответствие с Регламент пг kovodit работа на Парламента и неговите органи. Той е надарен с всички правомощия, необходими за ръководене на заседанията на Парламента и да се гарантира неговата дейност. Председателят се отваря, затваря и прекъсва срещата. Той следва-ди на спазването на правилата, предвижда ред-Lend желанието си за създаване на дума, спрете дискусията, декларира гласуването докладва констатациите си. Председателят отнася до Комитета по-формация за дейността им.

Регламент разделя изпълнението на заданието за председател от нормалните парламентарната си дейност. Тя може да вземе думата по време на дискусията като председател само, за да обясни ситуацията и да се върне на страните към същината на въпроса. Ако той иска да вземе участие в дискусия по същество, той трябва да се откаже от президентския пост и да се върнете към него, само след приключване на речта си или по друг начин участват в дискусията.

В момента Европейският парламент има 14 заместник-председатели. Ако председателят отсъства или пряко участва в дебата, неговите задължения временно изпълнявани от един от неговите заместници.

Европейският парламент избира от заобикалящата ги среда и петима квестори. Тяхната цел е да, в съответствие с инструкциите на Европейския парламент, за да се справят с административни и финансови въпроси. Заедно с председателя и заместник-председатели на квесторите са част от Председателството на Европейския парламент, но за разлика от тях, имате право на съвещателен глас. В случай на равенство на гласовете в Pre-Президиума става решаващ глас на председателя.

Президиумът на Европейския парламент изпълнява задачите, възложени му с Регламент. Той може също да реши някои финансови-ции, организационни и административни въпроси на депутати организации с Парламента, неговия секретариат и други органи. Форт-ум решава, въпроси, свързани с срещата САЩ-tanavlivaet персонал за Генералния секретариат на Европейския парламент, на Европейския парламент се развива проект за бюджет, дава инструкции от страна на квесторите за Европейски парламент, назначава генерали-ТА на Европейския парламент и на главния секретар, и т.н.

Най-важната роля на конференцията на Европейския парламент predsedate-леи. Той включва председателя на ЕП и фракции Столове (фракции председател може да бъде член). De putaty които не са включени в нито една от фракциите, изпратен от всред тях двама представители на заседанията на Конференцията на predsedate-леи. Тези представители не се получи, обаче, правото да гласуват. В рамките на Съвета на председателите на дейностите по идеята за консенсус. Ако не можете да достигнете, започнете глас на фракции на базата на броя на депутатите.