консулските служби
Видове и функции на консулските представителства
Установяването на дипломатически отношения се придружава, като правило, и установяването на консулски отношения. В държави. които не са били установени консулските отношения, функциите на консулските служби, които могат да изпълняват дипломатически мисии. В същото време в състояние, когато няма дипломатически или консулски служби могат да извършват някои от дипломатически функции.
Има четири вида консулски мисии: Като цяло, консулство, заместник-консулство, консулство агенция. Те се глава, съответно, като цяло, консултация, вицеконсул, консулска агент. За консулски служби са също консулските секции на дипломатическите мисии.
Местоположение на консулството и своя клас се определя по споразумение с приемащата държава. Консулско представителство за разлика от дипломатическите актове не върху цялата територия на приемащата страна, така и в рамките на установения консулския окръг.
Когато назначаването на консул получава писмено разрешение - консулска патент. Консул започва задълженията си, след като получи съгласието (екзекватура)-членка. Екзекватурата е направен под формата на запис на консулска патент или като отделен документ.
В България консулски служби са обект на външен министър на България, както и да работят под ръководството на ръководителя на дипломатическото представителство. Консулските длъжностни лица и служители на консулските служби са на държавна служба в Министерството на външните работи.
Функциите на консулските служби, които са малко по-тесен от този на посолствата. Консулските представителства на проблема България включва:
- защита в чужбина на правата и интересите на руски, български физически и юридически лица;
- насърчава развитието на приятелски отношения с приемащата държава;
- Счетоводство и пребивава временно в неговия консулски окръг на руски граждани;
- военна регистрация на граждани на Руската федерация;
- осигуряване и защита на правата на руските граждани под арест, задържани или лишени от свобода в друга форма, и изтърпяващите наказание;
- издаване, подновяване, изкупление за входни и изходни визи;
- гражданска регистрация;
- нотариални актове;
- легализация на документи;
- промоция на руски военни кораби, кораби и самолети;
- други правомощия, предвидени в закона и договори.
консулските служби на персонала е разделена на три групи: консулските длъжностни лица, административни, технически и обслужващ персонал.
Консулски привилегии и имунитети
Разграничаване между привилегии и имунитети на консулските представителства и техния персонал.
Привилегии и имунитети на консулските представителства, както следва:
1) неприкосновеността на помещенията на представителството: никой не може да влезе в територията на представителство, освен със съгласието на ръководителя на консулски или дипломатически мисии.
Виенската конвенция за консулските отношения от 1963 определя лимит на неприкосновеност на консулските служби. Това е така наречената "огън-клауза", когато на територията на представяне могат да бъдат достъпни без разрешение в случай на пожар. Това правило отдавна е в основата на отказа на СССР да ратифицира Конвенцията. В заключение, нашето състояние на двустранните консулски конвенции "клауза огън" липсва.
Приемащата държава е длъжна да предприеме всички мерки за защита на помещенията на мисията срещу проникване и вреда за тях.
Привилегии и имунитети на консулските длъжностни лица са както следва:
2) консулската служба могат свободно да общуват с нейното правителство, дипломатическата мисия и други консулски представители.
3) помещенията на консулско представителство и собственост върху тях. както и на превозните средства на мисията се ползват с имунитет по отношение на претърсване, реквизиция, запор или изпълнение.
4) представителство, се освобождават от всички национални, регионални и общински данъци и такси. данъци и такси, с изключение на таксите за оказани конкретни услуги. Таксите, начислявани от мисията при изпълнение на служебните им задължения (например издаването на визи), са освободени от всички данъци, такси и мита на страната домакин.
5) Архивите и документите на консулското представителство са неприкосновени по всяко време и навсякъде, където те могат да бъдат.
За разлика от членовете на дипломатическите мисии, консулските служители са малко по-ниски привилегии и имунитети.
1) Като общо правило, консулските длъжностни лица се ползват с лична неприкосновеност и не трябва да бъдат подложени на задържане или арест, освен в случай на съдебно преследване за извършването на тежко престъпление или изпълнението на съдебно решение. В този случай, понятието "сериозно престъпление" се определя съгласно законодателството на приемащата страна (Виенската конвенция през 1963 г. и някои двустранни конвенции). Въпреки това, в отделни споразумения, както е определено от такива тежки престъпления, за които може да бъдат наказани повече от пет години в затвора.
2) консулските служители не могат да откажат да дадат показания, с изключение на показанията на въпроси, свързани с изпълнението на техните задължения. В случай на повреда на консулските длъжностни лица, за да свидетелствам за тях, не могат да се прилагат принудителни мерки.
3) Частна резиденция консулско се ползва с имунитета и защита, както и представянето на помещение.
4) консулски агент се ползват с имунитет от гражданската и административната юрисдикция на приемащата държава, освен ако:
- искове за вреди, причинени от пътно-транспортно произшествие;
- вещни искове, свързани с частната недвижима собственост на територията на приемащата държава, освен ако той или тя е собственик на имота за целите на представяне,
- действия, свързани с наследяване. по отношение на които той служи като изпълнител. управител, наследник или заветник на наследство,
- иск, свързан с някакви професионални или търговски дейности на консулски агент извън служебните си функции.
Също така трябва да се вземе предвид, че някои от двустранните споразумения, сключени от нашата държава, което се равнява консулски мисии на привилегиите и имунитетите на дипломатическите