Концепцията и състава на общинска собственост - съставът общинска собственост, формирането, правни

Концепцията и състава на общинската собственост

Според ч. 1, 2 супени лъжици. 215 CC България собственост, принадлежаща на собствеността на градските и селските населени места, както и на други общини, е общинска собственост. От името на общината правото на собственика на имота от страна на органите на местното самоуправление.

Въз основа на тази разпоредба, концепцията за общинска собственост е по-широк, отколкото концепция за общинска собственост, като последната е неразделна част.

Както бе посочено от GV Atamanchuk "Ние трябва да се направи разграничение на общинската собственост, който се състои от: местния бюджет, собственост на местните власти, общински земи и други природни ресурси, са собственост на общини, общински предприятия и организации, общински банки и други финансови-кредитни организации, общински жилищен фонд и нежилищни помещения, общини, здравеопазване, култура и спорт, както движимо и недвижимо имущество, както и икономическата основа на IU неприятни правителства, които се състои от федералното и регионално участие, както и собственост на юридически и физически лица, ако това е в географска и икономическа, свързани с формирането на общинската ".

Характерните особености на Сай на общинска собственост Наумов включва нейните характеристики и свойства:

# 45; има социален характер (т.е. е независима форма, свързани с държавна собственост само на външноикономическите връзки);

# 45; служи като основа на независимост и самостоятелност на местните власти, на фондацията извършва общинските политики;

# 45; основната тема - населението на общината;

# 45; Възможно ниска печалба, работа с нестопанска цел на общинските предприятия и организации;

# 45; използването на общинска собственост, се основава на принципите на самоуправление, демокрацията и доброто съчетание от икономически интереси.

Чл. 50 от Федералния закон "За Общи принципи на местното самоуправление в България", определя състава на общинската собственост и определя какво специфично свойство може да бъде собственост на общини, населени места, общински райони, градски райони.

Имотът може да бъде общини (т.1 точка 50 от №131-FZ ..):

1) имот, предназначен за решаване на Федералния закон на местните проблеми (това е един и същ имот, който може да бъде в уреждането на имущество, общински и градски райони, посочени в част 2-4 на член 50 от Закона №131-ФЗ) ..;

2) имот, който е предназначен за изпълнението на определени държавни правомощия се прехвърлят на местните власти, в случаите, установени от федерални закони и законите на субектите на РФ, както и имущество, които са предназначени за извършване на определени правомощия на местната власт, посочена тях по начина, предписан часа. 4 супени лъжици. 15 от Закона №131-FZ.

3) собственост, предназначена за работата на местните власти и местните държавни служители, общински служители, служители на общински предприятия и институции в съответствие с нормативните правни актове на представителния орган на общината;

4) имуществото, необходимо за решаване на най-правилното решение, което се дава на местните власти от федералните закони и не са възложени на въпросите от местно значение.

Собственост на общината "Град на Магадан" представляват движимо и недвижимо имущество, включително жилищни и нежилищни фонд; инженерни и комуникационни мрежи; нежилищни помещения, обременени с право да отдава под наем, ипотека и други вещни права; депозити (акции, дялове, акции) в търговски дружества и организации с нестопанска цел; общински земи; езерце или наводнени яма, разположен на територията на общината "Град на Магадан"; гори, намиращи се в границите на населените места; съкровищницата на града.

Имотът може да бъде селища (з 2 член 50 от Закона №131-FZ ..):

1) имот, предназначен за ток, парно, газ и вода, канализация, снабдяване на населението на гориво, улично осветление селища населени места;

2) местни пътища в границите на посредничество точки селище и пригоден за обслужване на тези магистрали;

3) имот, предназначен за организиране на защитата на обществения ред в границите на населеното място;

5) превоз на пътници и друга собственост, предназначени за обществени транспортни услуги в границите на населеното място;

6) собственост, предназначена за предотвратяване и отстраняване на последствията от извънредни ситуации, в границите на населеното място;

7) собственост, предназначена за мерки за безопасност първичен огън;

8) библиотеки за уреждане собственост;

9) имот, определен за дейности за свободното време и да се гарантира, жителите на службите за уреждане на културни организации;

11) собственост, предназначена за развитието на населените места на територията на физическата култура и спорта;

12) собственост, предназначена за организиране и озеленяване територията на на населеното място, в това число организиране на обществени места и места за обществен отдих;

13) собственост, предназначена за събиране и обезвреждане на отпадъци и отломки;

14) собственост, включително парцели, предназначени за организацията на погребални услуги и погребални места за задържане;

16) терени, определени за разрешаване на общинска собственост, в съответствие с федералните закони;

17) езеро или наводнени яма на територията на населеното място;

18) собственост, предназначена за създаването, развитието и опазването на терапевтични области и курорти от местно значение на територията на населеното място;

19) вещите, предназначени за организирането на защитата на населението и територията на селището от извънредни ситуации на естествени и техногенни характер;

20) собственост, предназначена да гарантира безопасността на хората върху водните обекти, защита живота и здравето им;

21) вещите, предназначени за развитието на малките и средни предприятия в населеното място, в това число на формирането и развитието на инфраструктура за подпомагане на малки и средни предприятия;

Този списък не е затворен в уреждане на имот може да бъде и друго имущество, необходимо за упражняване на власт за решаване на въпроси от местно значение на населените места (т. 2.1 от член 50 от Закона №131-ФЗ).

Имотът може да бъде в общинските площи (Част 3. 50 Закон №131-FL.):

1) имот, предназначен за селищата на електричество и газ в границите на общинските площ;

2) местните пътища извън границите на населените места в границите на общински област, както и вещите, предназначени за поддържане на пътища;

3) превоз на пътници и друга собственост, предназначени за обществени услуги от транспорт между населените места на територията на общинския район;

5) собственост, предназначена за предотвратяване и отстраняване на последствията от извънредни ситуации на територията на общинския район;

6) вещите, предназначени за организирането на защитата на обществения ред на територията на общинския район на общинската полиция;

7) собственост, предназначена за обществеността и безплатно предучилищното, началното цяло, основният принцип, средно общо образование, както и осигуряване на допълнително обучение и отдих на децата по време на ваканция време;

8) собственост, предназначена за създаване на условия за предоставяне на медицинска помощ на населението на територията на общинския район;

9) вещите, предназначени за обезвреждане и рециклиране битови и промишлени отпадъци;

10) архивни колекции, включително управление на земите и документация планиране инвентаризация, както и имущество, за съхраняване на посочените средства;

11) собственост, включително парцели, предназначени за поддържане на територията на общинския район на intersettlement гробищни и организацията на погребални услуги;

12) квартал имот библиотека;

14) терени, определени за общинска собственост на община, в съответствие с федералните закони;

15) езеро или наводнени яма са разположени на територията на две или повече населени места или зони междуселищни на общинския район;

16) собственост, предназначена за създаването, развитието и опазването на терапевтични области и курорти от местно значение на територията на общинския район;

17) собственост, предназначена за населените места в зоната на общински услуги в тях, организация на свободното време и услуги от културни организации;

18) собственост, предназначена за развитие на общинската областта на физическата култура и спорта;

19) собственост, предназначени за защита на организацията на населението и територията на общината областта на извънредните ситуации на естествени и техногенни характер;

22) собственост, предназначена за насърчаване на развитието на малките и средни предприятия на територията на общинския район, включително и на формирането и развитието на инфраструктура за подпомагане на малки и средни предприятия;

Имотът е общински площи могат да бъдат друго имущество, необходимо за упражняване на правомощията за решаване на въпроси от местно значение общински райони (гл. 3.1 Чл. 50 от Закона №131-ФЗ).

Собствеността на градските райони могат да бъдат всички от изброените типове имоти, посочени в параграфи 2, 2.1, 3 и 3.1 на чл. 50 от Закона №131-ФЗ).

След анализ на изброените видове общинска собственост може да се заключи, че всички тези обекти трябва да служат за определена цел, а именно, въпроси от местно значение. Почти всички от тези обекти са определени като собственост, предназначена за нищо (електроенергия, газ, водоснабдяване, транспорт, събиране и изхвърляне на отпадъци и отломки, и т.н.).

Този списък на обекти от общинска собственост може да се класифицира като маркирате следното сред тях:

1) обекти, които са в оперативното управление: държавни предприятия, институции; жилищния фонд; културното наследство; земя; изолирани водни тела; гори и т.н.

2) обекти, които са в управлението на икономиката. а именно общинските унитарни предприятия, предназначени за: електроенергия, топлоенергия, газ и вода, канализация, горивни доставки на населението; улично осветление; събиране и изхвърляне на отпадъци и отломки; осигуряване на жителите с пътническия транспорт, и т.н.

Град Харта на общинската формация град Магадан в час. 3 супени лъжици. 46 предвижда, че имуществото на град Магадан, имотът е предназначен за решаване на въпроси от местно значение:

1) имот, предназначен за електроенергия, отопление и водоснабдяване, канализация, снабдяване на населението на гориво, улично осветление селища в границите на градовете областни;

2) Автомобилна местни пътища в градските районни граници, както и имуществото, предназначени за използване;

3) имот, предназначен за организиране на защитата на обществения ред в границите на град областни;

5) превоз на пътници и друга собственост, предназначени за обществени транспортни услуги в границите на град областни;

6) собственост, предназначена за предотвратяване и отстраняване на последствията от извънредни ситуации, в границите на градовете областни;

7) собственост, предназначена за мерки за безопасност първичен огън;

9) вещите, предназначени за организирането на защитата на обществения ред на територията на градския район на общинската полиция;

10) собственост, предназначени за обществен и безплатен предучилищното, началното цяло, основният принцип, вторичен (пълен) общото образование, както и осигуряване на допълнително обучение и отдих на децата по време на ваканция време;

11) собственост, предназначена за създаване на условия за предоставяне на медицинска помощ на територията на градския район на населението;

12) собственост, предназначена за събиране и изхвърляне на отпадъци и отломки, а също и оползотворяване и рециклиране на битови и промишлени отпадъци;

13) архивни колекции, включително и кадастър и документация планиране управление на земята, както и вещите, предназначени за съхранение на тези средства;

14) собственост, включително парцели, предназначени за поддържане на територията на градския район на погребални места и организацията на погребални услуги;

15) собственост на регионалните библиотеки градските;

16) имот, определен за дейности за свободното време и за да се гарантира на жителите на градските районни служби на културни организации;

18) собственост, предназначена за развитие в областта на физическата култура и спорта на градския район;

19) вещите, предназначени за подобряване на организацията и озеленяване на територията на съответната област градски, включително обзавеждане на обществени места и места за обществен отдих;

21) терени, определени за общинска собственост на градската район в съответствие с федералните закони;

22) езеро или наводнени яма, разположен на територията на градската област;

23) собственост, предназначена за създаването, развитието и опазването на терапевтични области и курорти от местно значение на територията на градския район;

24) собственост, предназначена за осигуряване на населението и територията на градския район на извънредни ситуации на естествени и техногенни характер;

25) собственост, предназначена да гарантира безопасността на хората върху водните обекти, защита живота и здравето им;

26) вещите, предназначени за развитието на малките и средни предприятия в градски район, включително и на формирането и развитието на инфраструктура за подпомагане на малки и средни предприятия.

28) друго имущество, необходимо за упражняване на власт за решаване на местните проблеми.

По този начин, на общинската собственост - на "функционална" собственост. А броят на видове имоти, които могат да бъдат разположени в общинска собственост, по-малко от местни въпроси. Това се дължи на факта, че не всички местни проблеми е необходима за тяхното разрешаване използването на общински формации на различни материални обекти.

Следва да се приеме, че "първото нещо", основната собственост на общината - имота за решаване на въпроси от местно значение, за прилагане на някои пренасочени към местния правителства и държавни органи за работата на местните власти,