концепция митнически контрол, принципи, основи на правна регламентация

Изграждането на върховенството на закона и създаване на гражданско общество изисква спазването на основните принципи и върховенството на закона. Спазването на законодателството е отговорност на юридически лица - физически и юридически лица, както и държавата, която осигурява съответствие с изискванията на закона. Това се постига чрез прилагане на контролни функции на държавата.

Учените споделят позицията, че контролът се състои от три елемента:

- проверка на действителното изпълнение на закона или други общозадължителни предписания;

- от начини и средства за изпълнението;

- мерки в процеса на мониторинг за оценка и справяне с недостатъците и т.н. [7].

Почти всички държавни органи и техните служители да влязат в отношенията контрол. За някои от тях упражнява контрол (надзорни) функции е основната дейност (например страна на Сметната палата на Република България). Митническите органи трябва да вземат мерки, за да гарантират спазването на митническото законодателство. В допълнение към митнически контрол, митническите органи трябва да извършват митническо оформяне и други функции. По този начин, митническите органи са една от специализираните органи за контрол. В обхвата на дейността им е определена област на обществените отношения групови контролирани предприятия са участниците на външноикономическата дейност. Външноикономическа дейност е особен вид дейност, поради което отношенията развиващите се в нейното изпълнение се уреждат от не само на нормите на международното публично и частно международно право, но също така и нормите на други клонове на правото, сред които особено място е заета от финансовото право. [8]

На практика на митническия контрол е тясно свързана с митническото оформяне на стоки и превозни средства. Всички стоки и транспортни средства, превозени през митническата граница, подлежат на митническо оформяне и митнически контрол по начина и условията, предвидени от TC България (стр. 1, чл. 14 от Кодекса на труда) [12]. В процеса на митническо оформяне на декларатора митническите органи пакет от необходими документи. Информацията, съдържаща се в документите, представени, подлежи на преразглеждане. Тази проверка се извършва с помощта на документален митнически контрол.

Митническите служители, при изпълнението на митническо оформяне и митнически контрол на стоки се извършват, както следва:

а) определяне на факта на подаване на митническа декларация и документи;

б) наблюдение на спазването на условията на митническата декларация;

в) изпращане (получаване) в митническата декларация;

ж) регистрация (приемане) подава митническа декларация;

г) проверка за съответствие с информацията, посочена в митническата декларация на името на стоките, техните количествени данни (брой парчета, тегло и т.н.), с информацията, съдържаща се в документите, представени на митническите власти, при деклариране на стоки, както и електронни копия на митнически документи .;

д) мониторинг на коректността на кода за класифициране за HS България [13];

ж) контрол на точността на определяне на страната на произход на стоки;

з) следи за спазването на актове на българското законодателство за създаване забрани и ограничения върху вноса в България и на износа на някои стоки от България (по-нататък - забраните и ограниченията);

и) за контрол, за да се приложат мерки, свързани със защитата на интелектуалната собственост.

а) валутните контрол и мониторинг на сделките в чуждестранна бартерна търговия;

л) контрол на МОС;

т) контрол на статистическа стойност;

н) контрола на изчисление и своевременност митнически плащания [14].

Проследяване на дейностите, извършвани от митническите органи, могат да се извършват на етапа на митническо освобождаване и след вдигането на стоките, което е, след като стоките ще бъдат прехвърлени към използването и унищожаването на заинтересованите страни [15]. В повечето случаи митнически контрол се осъществява в процеса на митническо оформяне на стоки и превозни средства. Изключение тук правят митническа проверка и проверка на етикетирането специални печати, наличието на тези идентификационни знаци. Последната форма на митнически контрол може да се извършва и след като стоките ще бъдат прехвърлени към използването и унищожаването на заинтересованите страни (следващ митнически контрол).

Митнически контрол съчетава мерки за административна и финансово естество. Всяка операция, свързана с митническите въпроси, се осъществява от митническите служители в процеса на митническото оформяне. Освен това, той стига до заключението, само "за да продължите, можете да разрешите или да ограничи движението на стоки през митническата граница, или превозно средство" [16]. С други думи, ако предмет на външноикономическата дейност няма да мине всеки един от етапите на митническо оформяне и митнически контрол, може да се предположи, че производството на стоки (клирънс им [17], на митницата пречистване ") не се произвежда. Тясната връзка на двете основни институции на митническото законодателство ясно показва, че за митнически контрол, извършен от оторизираните органи в рамките на регулаторните функции на правителството.

Поради увеличаването на международния оборот пред Института на митнически контрол на преден план задачата за предотвратяване на нарушения на митническото законодателство. Превантивна цел на митнически контрол са изразени "в превенцията на незаконни действия от страна на участниците на митническите отношения, както и от неизвестни лица". [18]

Стойността на митнически контрол в Република Таджикистан се базира на стандартните правила на 6.1. Конвенция от Киото [19], който гласи, че всички стоки, включително превозни средства, внесени в митническата територия или изнесени от него, независимо от това дали те са обект на мита и митнически такси подлежат на митнически контрол. Поради факта, че се прави по-голямата част от нарушенията на митническите правила, за да се намали размера на митни сборове, митнически контрол се застъпва ефективно средство за предотвратяване на непълно плащане на митни сборове в държавния бюджет. Все пак, имайте предвид, че митническият контрол следва да бъдат ефективни. Изисквания на митническите органи, трябва да бъдат изпълнени при прилагането на митническото оформяне и митнически контрол, не трябва да бъде пречка за движението на стоки и превозни средства на територията на митническата граница и извършват дейности в областта на митниците в по-голяма степен, отколкото е минимално необходимо да се гарантира спазването на митническото законодателство.

Митнически контрол включва постигане на определени цели. Разделете щанда NV Терехов счита, че целите на митническия контрол са:

1. осигуряване спазването на митническото законодателство от всички поданици на митническото законодателство;

2. защита на националната сигурност и обществения ред, на икономическите интереси на България;

3. опазване на обществения ред;

4. разкриване и преследване на нарушения и престъпления в областта на митниците;

5. предотвратяване на неправомерни действия на субектите на външноикономическите връзки;

6. защита на законните права и интереси на физически и юридически лица;

7. Подпомагане в борбата срещу международния тероризъм. [20]

По този начин, митническите го контролират - система от мерки, законодателни мерки от страна на държавата, и митническите органи, за да гарантират спазването на митническото законодателство на Република България, за защита на националната сигурност и обществения ред, икономически интереси; опазване на обществения ред; откриване, възпиране и предотвратяване на неправомерни действия на физически и юридически лица.