Имаме ли нужда от нов закон "за образование"
"> Имаме ли нужда от нов закон" В сферата на образованието "?
Честно казано, в ръководството на нашето движение, повечето хора независимите като мен. Ние сме готови да работим с всички социални сили, които защитават интересите на народната просвета. Но ние сме на много години, повечето от тях се работи в тясно сътрудничество с фракцията на ясна и съвсем проста причина комунистическа партия. Като човек на надпартиен и наскоро отпразнува 20 години в Парламента, което мога да кажа абсолютно цел: през това време най-добрите, не само на думи, а на практика се бори за интересите на образованието, за продуктивни предложения в областта на образователната политика, гласували за тяхната фракция комунистическата партия. Ето защо, днес провеждат съвместно публично изслушване.
Да започнем с това, че обсъждането на документа, изготвен от министерството, е изключително голяма по размер, законопроектът "В сферата на образованието" има най-малко предимство, което ни позволява да се обсъдят ключови въпроси на образователната политика. Ще се опитам да отговоря на някои от тези въпроси, които сега са най-широко дискутиран, включително на специален сайт, където висеше правителствен законопроект "В сферата на образованието".
След закона за "осигуряване на приходи", продължи курса, който някои нарича почистване на образователната законодателство, а други - неговата насрещно реформа. И тогава, и по-честно.
Така че, нашият отговор е много прост: не се налага нов закон за образованието при две условия.
Първо. Ако той ще отговори на основните въпроси на образователната общност и страната.
На второ място. Ако това не се влошава, и подобрява позицията на мнозинството от участниците в образователния процес.
Сега имаме нашите колеги от Министерството на образованието, което бяхме поканени на днешната дискусия, каза, че концепцията не исках да обсъдим, ще обсъди текста когато се появи. По наше мнение, това е грешно. Ние се опитваме да следват същия погрешен начин, по който са били до сега.
Абсолютната-голямата част от образователната общност не чете огромния законопроекта, публикуван на интернет страницата. Аз казвам, че си прочел и малцинствени заместници на комисията, тъй като това е най-общо тежка и адски неблагодарна задача. Можете да изразите за мен и за всички, които четат дълбоки съболезнования. Ние вярваме, че първо трябва да се обсъдят двете понятия да се разбере кои от тях са доволни от образователната общност, а след това въз основа на нея да бъде прецизиран текстът.
Когато и двете на законопроекта ще бъде внесен в Държавната дума, да се извърши втори обществени обсъждания на двата текста на законопроекта. Повторете дефекти дискусии, които позволиха на нашите колеги от Министерството на образованието и науката, ние не възнамеряват да.
Позиция на първо място. Образованието не може да живее без пари. Как ще бюджета за образование? Правителството мълчи. Нашият отговор е много проста. Знаем от международен опит, че нито една страна не е била в състояние да се модернизира, ако тя се изразходва за образование е по-малко от 7% от брутния вътрешен продукт. Това такива бяха нашите разходи през 1970 г., а според Световната банка, в 50-те години на миналия век те са били дори 10%. Такива разходи са тези страни, които наистина ще бъде обновен.
Статутът на учителите. Правителственият законопроект, не казва нищо. Нашият законопроект изисква заплата на учителите е по-висока от средната работна заплата в страната, а дори и по-високи, отколкото в индустриалните сектори на икономиката. Това е в съответствие с международната практика.
Ако установим, че образованието - това е важно за създаването на човешкия потенциал, и този потенциал - голямо значение за развитието на страната, това означава, че работата на учителя трябва да се заплаща съответно. Сега България заплатите на учителите - това е 64% от средната заплата в страната! Тази цифра никога не е било в съветския период. И в САЩ, например, заплата на учителя е 129 процента от средния за страната.
Сега ние предлагаме нова версия на стандарта, когато е необходимо, са четири точки, а именно: България в света, безопасност живот, физическо възпитание и изпълнение на всеки конкретен проект. В този случай, часовника на преподаване на физика, химия, биология, литература драстично намалени. Но позволи да учат два чужди езика. На конференция чух старши преподавател от университета фраза: "Робът е да бъде здрав и да знаят езика на господаря си."
Освен това, дами и господа, ние настояват, че състоянието на институциите и по-нататъшно обучение на учители е същата, както на статута на институцията и на учителите, които извършват основни образователни програми. Трябва да се разбере, че многостранната развитието на личността е невъзможно без допълнително образование. Правителството мълчи. Но това не отслабва политиката на информация за състоянието, която сега е огромна популация означава корупция. След като Владимир Висоцки заяви, че телевизията може да бъде прозорец към света и може да бъде кутия за идиот. Това, което имаме сега телевизията, нали знаете. Ние настояваме правителството да възстанови образователен канал и да насърчава, подпомага държавната всички канали, които ще бъдат ангажирани в не на корупцията, както и общественото образование.
Когато ни се казва, че в страната за учители, възпитатели, преподаватели, студенти, нямат пари, ние казваме, а след това е страна без бъдеще. От друга страна, ние искаме да се поиска от правителството защо 85 на сто на българската антикризисна пари, огромни пари, бе избран и за мача бизнес големи банки и едва 15 на сто - с всички останали? Може би все още се равнява на българските образователни, деца, студенти в банковия сектор? Бихме искали да се запитаме защо властите са обещали да увеличат заплатите в близко бъдеще само правоприлагащите служители? Ние сме доволни, че лейтенантът от полицията ще получи 32 хиляди рубли, но ние искаме да знаем кога ще получат същия размер, ако не учител, но най-малко на професора? Дори професор получава 22 хиляди рубли от бюджета на България. Бих искал да попитам нашето правителство: "Ние строим състояние на знания или полицейска държава"
Ние също така бих искал да попитам, когато така наречените български олигарси ще плащат данъци на същото ниво, както и в други страни? Когато българската данъчна система ще доведе до богатия дял с бедните, а сега тя се принуждава бедните да споделя с богатите?
Друг въпрос. Как вървят нещата със свободата на участниците в образователния процес, което осигурява по-голяма свобода дизайн в образованието? В тази връзка, ние сме готови да се конкурират за титлата с законопроект на правителството, въпреки че ние вярваме, че правителството представлява интересите на управляващата партия и управляващата партия счита себе си за десни консерватори. По мое мнение, тя се ласкае. Защо? Ето един пример. Правителството налага на всички български възпитаници на изпита. В нашия изпит закон се поддържа на доброволни начала за тези, които желаят. Не е ли свобода на избора?
Ние се увеличи свободата на избора. Правителството е принудено цялата страна bakalavrizatsiyu изкуствено намалява времето за обучение на студентите година и около 40 на сто от образователната програма на професионални теми. Ние предлагаме участие в процеса от Болоня на доброволни начала. Не е ли това разширяването на свободата на избор?
Правителството се дава право не само да избират учебниците за училище, но и да избере издателството, което ще бъде позволено да произвеждат тези уроци. Но това, което е издател? По наше мнение, това е изкуствено създаване на големи монополи, за да се ограничи конкуренцията и растежа на корупцията. Ние имаме такава възможност не се даде на правителството, ние искаме да се отрече такава възможност.
По този начин, от гледна точка на свободата на участниците в образователния процес, смея да отстояват това, даваме точки съответно пред правителствени проекти.
По петия въпрос. Що се отнася до двете сметки съответстват на известния медицински принципа на "да не се вреди"? Как те поддържат или подобряват (не се влоши, най-малко) положение на участниците в образователния процес? Отговор: нашия законопроект не влошава положението на всеки в правителствения законопроект на разпоредбите.
Правителственият законопроект, продължава и влошава съществуващия курс. Какви са причините за това, разбира се, добре известно. Често съм се позоваха на резултатите от проучване на младите хора в България, където 28% от анкетираните са съгласни с твърдението, че слънцето - това е на Земята сателит. Тоест, те живеят в предварително Коперник ера. Но има един тъжен доказателства. Ако ни даде инерция в съветския период, ние сме уверени, една от трите най-добри образователни системи в света, най-новите данни за образованието в доклада на ООН за развитие на човешките: 15-ти, 26-ти, 41-ти, 54-о място. Сигурен съм, че ако проект на правителството е приета, ние намаление на цените на втората стотица.
По наше мнение, законопроектът на Министерството на образованието и науката във формата, в която е поставен в сайта, е абсолютно не е необходимо, тъй като тя не дава отговори на най-важните въпроси на загриженост от страна на образователната общност, и защото това ще навреди на много участници в образователния процес. Вредите от това ще бъде много повече от добър. Напротив, нашата сметка е необходимо, защото това е, на първо място, включва решаване на основните въпроси в образователната политика, е набор от изисквания на образователната общност. На второ място, тъй като тя не вреди на никого, и може да донесе огромни ползи за българското образование и в страната като цяло.
Възниква въпросът: Има ли шанс за да бъде приет на проекта? Като човек с леви, аз ще трябва да се повтаря познатия слоган: Бъдете реалисти, искай невъзможното. Като практически политик, искам да кажа, че в тази част на законопроекта Дума шансовете са малки, но, първо, това не е последната дума. Ако образователната общност в предстоящите избори ще се вземат под внимание, които го подкрепят в парламента, съставът на следващия парламент може да бъде различна. Бих искал да припомня известното изказване на Чърчил, който каза, че учителите имат много повече енергия, отколкото министър-председателят. Но ако учителите в училище и учителите в гимназията бе напомнено това правителство, ние ще бъдем в различна образователна политика.
Най-активна общност на обучение ще участва в обсъждането на двата законопроекта, толкова по-вероятно, че един или другите разпоредби на нашия законопроект ще бъде приета и ще бъдат включени в окончателното решение на българския парламент и на президента.
В заключение, дами и господа, искам да ви напомня за прочутите думи на Конфуций: ". Ако вашият план е за една година - завод ориз, ако вашият план за десетилетие - засаждането на дървета, ако вашият план за живота - да учат децата" Нашият законопроект има за цел да продължи цял живот.
Държавната Дума заместник и група на Комунистическата,
Заместник-председател на комисията
Държавната Дума на образованието