Има ли право да участват в консорциума за наддаване, тъй като не е
Има няколко форми в международната практика е правно допустими споразумения между страните по предстоящия търг. Най-често срещаната гледка на търговията клиент съвместно участие в търг (или несъстоятелност) предлага две или повече кандидати. Това обикновено се случва, ако отделните участници разполагат с необходимите ресурси за изпълнение на цялата поръчка, играли се на търга. В такива случаи сътрудничеството между участниците в търга може да бъде изпълнена, тъй като създаването на нова компания, консорциум или пълномощно за подизпълнение на работа и доставки * (301).
Един от най-ясните насоки на съвременната практика на търговия (както в България, така и в чужбина), е да се увеличи броят на международни консорциуми и други форми на производство и продажба, кооперации, за да се повиши конкурентоспособността на търговото предложение и технически възможности за изпълнение на поръчката.
Преди да се отговори на въпроса за правния статут на консорциуми, както на участниците в търга трябва да определи същността на бизнес асоциацията.
В консорциума западния бизнес практика (на латински консорциум -. Съучастие sotovarischestvo) се счита за временно сдружение на юридически и физически лица, включително и чуждестранни, за съвместни бизнес дейности, изисква значителни инвестиции. договор консорциум е тип връзка, основните характеристики на който частично проследени в правна структура финансово-индустриална група * (302) на. Консорциуми са въз основа на споразумението мишена за съвместното разпределение на капитала в прилагането на единен инвестиционен проект. членовете на консорциума са предимно банки, застрахователни и инвестиционни дружества, промишлени, строителни, транспортни и други корпоративни структури в различни комбинации. Те комбинират, за да се постигне конкретни търговски проекти в определен сегмент на пазара в даден период от време. В допълнение, всеки партньор на консорциума запазва своята юридическа самостоятелност.
в българското законодателство не съществува законова регламентация на консорциуми, както е характерно, между другото, и в много чужди правни системи. Ето защо, на правното основание за организацията и дейността на по-голямата част от консорциуми, картели, синдикати и т.н. в текущата българското законодателство е споразумение за партньорство прост (съвместна дейност).
Консорциумът, създаден под формата на прости партньори на асоциацията комбинирани вноски са съвместно икономическите рискове от обща активност и за разпределяне на печалбата, получена от тази дейност. Това е асоциативен тип организация на консорциума, известен също като международната практика "гражданско партньорство" * (303).
Друг вид на консорциум, наречен просто, се основава на чисто задължения отношения между партньорите и всяка от тях с клиента. Партньори просто консорциум са пряко отговорни за клиента и получени от него такса в съответствие с договора, сключен с него. Същността на споразумението за консорциум е в този случай, в координация партньори за постигане на обща цел.
В GC България отразява традиционния изглед на доминиращо в националното законодателство на прост партньорство като nepravosubektnoe асоциация (стр. 2, чл. 1041). Ето защо консорциумът не е юридическо лице; също не се предвиди специална процедура за създаване и регистрация на сдружения под формата на консорциуми. В същото време може да се отрече, че някои елементи на правосубектност на Съюза под формата на проста партньорство все още е * (304). Това се отнася за задължителните правила за общото положение на нещата, извършване на разходи и загуби, солидарна отговорност на общите задължения, и така нататък. (Чл. 1044, 1046, 1047 от Гражданския кодекс).
За разлика от други граждански договори съдружници обща цел, техните интереси са идентични. Крайната цел на такава сделка с общо предназначение, може да се изрази в постигането на различните икономически и корпоративни резултати, включително тези, които изискват влизане в договорни отношения контра (например съвместно изпълнение на договор работи или услуги) * (305). Ето защо е необходимо да се прави разлика между вътрешните отношения на членове на консорциума (обикновен партньорство) между тях и външни отношения между членовете на консорциума и клиента.
В отношенията с трети лица, ръководството на другаря (или като партньор в консорциум) при сключване на сделки от името на всички партньори, за да удостовери, пълномощното, издадено му от другите партньори, или споразумение за партньорство, сключено в писмена форма (Sec. 2, чл. 1044 от Гражданския кодекс).
Може сдружение на юридически лица, въз основа на споразумението за партньорство, за да кандидатстват за участие в търга? Може ли такъв съюз да се превърне в успешен участник в търга? Но в този случай на победителите: една (водещ партньор асоциации) или повече (в зависимост от броя на участниците в договора на асоциация или консорциум)? Тези въпроси полезни да разгледа въпроса за интереса на арбитража на спора, е получил по едно време широк резонанс сред съдебната система и от практикуващите юристи * (306).
АД "Corporation" Трансстрой "(по-нататък - Корпорацията) и ООО" Fetsit "(по-нататък - Дружеството) е сключило споразумение за създаване на консорциум" Sibtransstroy "(по-нататък - консорциума) за участие в търга за държавна поръчка за изпълнение на пътни работи по изграждането на федералното . пътно спечелилия търга беше признат консорциум от компании и фирми в протокола на тръжната комисия за победител е обявен за консорциума, както и отделно се е наричала своите членове :. Gosud Corporation и Дружеството. rstvenny клиентът е подписал договор с правителството на водещия партньор в консорциума, който съгласно договора е корпорация.
Две години след тръжна дружество обжалва пред трибунал с претенции към корпорацията и държавната клиента да обезсили сделките. Ищецът се позовава на неточно изпълнение на задълженията за заплащане на работата и наличието на дълг Корпорацията преди това.
В същото време, твърдението се основава на разпоредбите на ал. 2 п. 1 супена лъжица. 2 от Гражданския процесуален кодекс, според който членовете на регулираните отношения гражданското право са граждани и юридически лица, България, български региони и общини. Асоциация на организации под формата на консорциум не са със статут на юридическо лице и следователно не могат да участват в търга, да не говорим призната победител им.
Съдът счете, че участниците в търга бяха две отделни организации, една от които е възложена поръчката правителство, и отхвърли искането. Въззивният съд обърната това решение, признавайки наддаването за правителствена поръчка, както и самият договор за нищожна и недействителна правителство на основание нищожност (чл. 168 от Гражданския процесуален кодекс). Въззивният съд преценява офертите като противоречи сделка с чл. 153 от Гражданския процесуален кодекс, според които сделки са действия на граждани и юридически лица, насочени към създаването, изменение или прекратяване на граждански права и задължения.
На пръв поглед, законът не забранява участието в търга, на няколко организации, работещи заедно като консорциум. Ето защо, на консорциума могат да участват "Sibtransstroy" в търга за разположението на държавните поръчки, признаване на победителя, подписване на договора състояние директно с водещ партньор на тази асоциация. В тази връзка nepravosubektnoe ситуация законно влиза в граждански правоотношения чрез упълномощено лице.
За сравнение, погледнете международния опит на търговия. По-специално, в много документи на Световната банка отбелязва, възможността за участие в търга на съвместни предприятия и консорциуми. Всяка компания може да участва в самия търг или като част от смесени дружества с местни и (или) на чуждестранни фирми, които потвърждават лична и солидарна отговорност. В същото време тези неприемливи условия за търговия, които изискват задължителни съвместни предприятия или други форми на сдружаване между фирмите * (307).
Според ал. Наддаване 4.4 Модел оферта Документ може да доставя на консорциум, състоящ се от две или повече партньорски фирми * (308). Такова предложение следва да включва информация за всеки партньор; Тя трябва да бъде изготвен и подписан от всички партньори; Всички партньори трябва да бъдат солидарно отговорни за изпълнението на договора спечели в търга в съответствие с неговите условия. В този случай, един партньор се определя водеща упълномощен да поема задължения и да получават указания от и от името на всички партньори и всички партньори в консорциума, взети заедно, всички транзакции по изпълнението на договора, включително плащанията, са направени изключително с водещ партньор.
При избора на консултанти, има няколко други правила. Въпреки, че асоциацията на консултантите назначава една от фирмите като представител асоциация, договора, подписан от всичките му членове. Те са солидарно отговорни за изпълнението на договора като цяло * (309).
Възможно ли е да се прилагат такива процедури в българската практика? Да, но това ще изисква промени в законодателството, по-специално в областта на държавни и общински поръчки. Фактът, че представянето на съвместен търгово предложение означава, че участниците в търга са две или повече, но самото предложение имате такъв. Спечели търга, но като правило, а не определен участник, и за прилагане (предложението), който се определя на първия номер. Ако заявлението е собственост на консорциум от фирми, колко победители ще бъде обявен на конкурсната комисия? Има няколко възможности. На първо място, един победител - консорциум. Това изпълнение е недопустимо, тъй консорциум от българското законодателство е nepravosubektnym асоциация, тя не е призната за носител на гражданските права и отговорности. На второ място, един победител - е водещ партньор в консорциума (лидер на сдружението или на български терминологията, "другар натоварен с провеждането на общи въпроси"). Този вариант също не е подходящ, тъй като той не отговаря на съдържанието на предложението, тъй като то е било приложено към съвместното асоциацията. На трето място, няколко победители - е консорциум от всички участници, които индивидуално определени в протокола за резултатите от търга. Споразумение (договор) е подписан от водещ партньор (лидер) на сдружението въз основа на дадени му от други участници, или от пълномощник на клиента с всички членове на асоциацията, които ще служат съучастници.
По този начин, участието на консорциуми е допустимо само в аукциона за да отговори на частни интереси. В този случай, в документацията на търга трябва да съдържа необходимите обяснения и броя на победителите, както и процедурата по сключване на споразумението, ако печелившата оферта в търга е съвместно предложение (консорциум).