Формирането и провеждането на държавни (общински) задачите на предстоящите промени и предизвикателства
Инструкции за счетоводител
Тестовете за счетоводител
Българското Министерство на финансите планира да внесе изменения и допълнения на редица нормативни актове, регламентиращи формирането и прилагането на държавни (общински) задачи. На бъдещите трансформации и предизвикателствата на днешния ден, казва нашия експерт.
- По какви критерии се препоръчва да се направи оценка на изпълнението на goszadaniya? Дали това зависи от институциите на сектор индустрия?
Качествени показатели показват, че основател е наясно със спецификата и механизма на осъществяване на държавните услуги. И изградена система goszadany е готов да отговори на увеличаването на нивото на тяхното качество.
Но най-важното - без качествени показатели за оценка на изпълнението на работата не е възможно. Количествените критерии, като например колко пъти на ден трябва да отиде на болен обади на бърза помощ, са без значение. За такива ситуации включва подготовката на изложбата, придобиването на книги от библиотеката, и така нататък.
Във всяка индустрия, разбира се, разработени конкретни резултати-goszadany. Така че, по отношение на услуги за бърза помощ може да работи за разработване на стандарт за таймаут на повикване, преглед на пациента и така нататък. И всъщност, за работа, за да се оцени на стандартите за качество. В спортните критерии поле може да бъде - на нивото на подготовка на спортисти (завладяването на първите места в конкурса) и размера на привлечените новодошлите. В областта на образованието - в списъка на специалности, по които обучението се осъществява, и така нататък ..
Без познаване на индустрията специфика е невъзможно да се образуват компетентен goszadanie и, съответно, на критериите за оценка на нейната ефективност.
- Каква е процедурата за изготвяне и подаване на формуляри за отчитане при goszadaniya производителност?
В този случай, можем да говорим само за федералните институции. Институции подчинени структури на България и общините могат да се възползват от препоръките на методология, според която - да разработят свои собствени форми на отчитане.
Форма goszadaniya, създаден с Резолюция номер 6712, съдържа раздел относно процедурата за докладване и мониторинг.
И, както показва практиката, по-голямата част от институциите докладват в изпълнението на задачите, извършвани веднъж годишно. Въпреки това, една такава система - не е наред. Извършване goszadaniya трябва да следи непрекъснато, с такава ефективност, така че лесно можете да се намеси в този процес и да коригира задачата според реалната ситуация. Ако не го направите, това може да се случи например, че тримесечие на IV приключи, субсидията не се използва напълно нагоре (и да я изиска от институцията на закона не може да бъде) и работи (услуги), одобрен в работата, не са изпълнени.
Ако основателят проследява изпълнението на задачата, преди да може да бъде намалена, и съответно намаляване на субсидията. Но в края на годината вече е затворен, не се предприемат действия, за да повлияе на ситуацията в основател не е така. Точно както не съществува административна отговорност за неефективно разходване на субсидии. В тази връзка, днес направи съответните промени в законодателството.
Докладване - един много важен въпрос.
- Възможно ли е да преизпълнение goszadaniya? И вие можете да изпратите спестяванията?
Преизпълнението goszadaniya - това е глупост. И доказателство за бедните показатели за обема на планиране. Невъзможно е да се определи създаването на допълнителни средства в средата на финансовата година, ако са одобрени от бюджета, който предвижда определени задължения. За да се увеличи размерът на безвъзмездната помощ ще изисква нова финансова източник или ще трябва да се намалят разходите, насочени към други цели. Тя може да бъде само до увеличаване на работните места. Тук, ако институцията, в резултат на наличието на ефективно спестяване на "свободен агент" (т. Е. част на отпускането), може да се освободи от тях независимо, в съответствие с целите, за които е създадена. Средствата могат да бъдат похарчени за бонуси на служители, закупуване на оборудване или отлагат за бъдещето.
- Как мога да се правят корекции в goszadanie?
Анализирайте работата ще бъде по-лесно, че не е необходимо да се повиши нейната история.
Заданието също може да бъде допълнен с нов индикатор (например институции ще имат правомощията да направи услуга), или, напротив, намалява. Например, не е един от основателя все още е подчинен на институцията и на услугите, които могат да бъдат преразпределени. С намаляването на обема на услугите, намалява субсидия чрез увеличаване - се увеличава, а не просто това: има предвид - да се извършат, а след това парите по някакъв начин.
- Каква трябва да бъде връзката между работа и план за финансова и икономическа дейност?
Това означава, че при определяне на посоката на движение не може да се придържат към стандартите, които са били използвани при изчисляване на субсидии goszadanie и да действа в рамките на общата сума. Например, субсидията е 100 рубли. и в зависимост от спецификацията на разходите за заплати на работника или служителя - 20 рубли. Основател в рамките на общия - 100 рубли. - може да намали други съотношения и увеличаване на заплатите или определен награда (в резултат на енергийната ефективност, по-ниска разходите на изпълнителите и така нататък.).
- Защо при извършване на една и съща услуга в различни региони на критерии за качество се различават?
Услуги на едно и също име - голям проблем. Сега ситуацията, когато една и съща услуга, предоставена от институциите в различните региони на подобни спецификации, формулирани по различен начин, т.е.. Е. Ние не разполагат с едни и същи стандарти. В тази връзка, възникна въпросът за необходимостта от създаване на единен списък на услуги (работи), работи върху междуведомствена група към Министерството на финансите на Република България.
Норм, че създаването на работни места се извършва въз основа на ведомствени списъци, ще се спаси. Въпреки това, тези списъци ще бъдат изготвени в съответствие с единен консолидиран регистър на държавни (общински) услуги, които ще бъдат създадени в съответствие с основните списъци на промишлеността. Редът на въвеждане и формиране на общи списъци ще се определя от правителството на Русия, както и за Министерството на финансите консолидира властта да ги изгони.
В резултат на това Министерството на финансите работят заедно, Министерството на спорта, Министерството на здравеопазването, Министерството на културата, Minobrony създадени четири такъв списък. Тяхната логика е: името на услугата (работа), разположен в нормативен акт (стандартна позиция) се поддържа на всички нива на субекти на публичното право. Подробно услуги (строителство) в зависимост от възможностите и конкретните институции (например, обучение за определени видове спорт за хора с увредено зрение, проведено на само на общинско ниво). Списъците ще бъдат постоянен източник на нашия сайт.
Заместник-директор на отдела за бюджетна политика и методология българското Министерство на финансите