Формиране и развитие на система за социално партньорство в България, синдикатите като институция на социалното

Сред новите синдикатите най-активните и популярни са: Минно-металургичната Съюз на България на около 2 милиона души; Независим синдикат на миньорите, наброяващи 70 хиляди членове .; няколко тесни професионални сдружения - Федерация на ръководителите на полети България (FPAD) обединение на членовете на екипажите на граждански въздухоплавателни средства (PLSR), Българската синдиката на локомотивните бригади на железничари и други.

Така че, в съвременния синдиката движение очертава пет основни организационни структури:

- obschebolgarskoe синдикална асоциация (съюз център), като действа на цялата територия на страната - FITUR;

- obschebolgarskie съюзи, които обединяват работници на един или повече клонове, действащи на територията на страната или на територията на повече от половината от Руската федерация. 43 от 41 компании, включени в FITUR;

- междурегионално асоцииране (Асоциация) съюзи. комбиниране на междурегионални и регионални синдикални сдружения, работещи на територията на най-малко половината от темите за радиочестотите. Те включват Sotsprof конгрес на българските синдикати, ERP-Речен Seal мед, SOF RKSP др.;

- междурегионални профсъюзи, обединяващи работници на един или повече клонове, работещи в по-малко от половината от Руската федерация. Сред тях - NPG, FPAD, персонала на полетите на гражданската авиация съюз и др.;

- териториални асоциации (сдружения) на синдикалните организации, работещи на територията на един предмет на България или на територията на квартал на града.

Общо над 130 съвременна България obschebolgarskih, междурегионално и междурегионалните синдикати (сдружения) на синдикатите; 120 териториални синдикални сдружения. В допълнение, има местни синдикати, създадени не само за професионален, но и за социално-демографските и други характеристики. Най-многобройни съюз се ФНПР комбиниране на повече от 48 милиона членове и, а общият оставащия брой варира от 3 до 4 милиона членове и.

синдикално движение в момента се характеризира с организационно и структурно плурализъм, демократичните принципи на социалното развитие. Всичко това положително го отличава от движението на Съветския профсъюз, действайки при условията на системата за административно-команден и твърда централизирана структура.

Задълбочаването на кризата в синдикалното движение се стимулира чрез увеличаване на безработицата, намаляването на броя на основните индустрии и транспорт; намаляване на броя на индустриални гиганти, където тя е много по-лесно да се обединят на работниците; растежа на сектора на услугите с малък брой работници, където синдикатите все още не са се научили да работят; нови модели на работа, а именно - разпространението на частично, временно работа у дома, което пречи на участието на работниците в Европейския съюз; желанието на бизнеса, а често и на органите за отслабване на синдикатите и изпълнение на индивидуалния трудов договор, а не на колективен трудов договор или споразумение; стереотипи определена част от обществото на синдикатите като инструмент на конфликтни борби.

- демокрация, върховенство на закона и федерализъм;

- конфронтация, противопоставяне, борба;

От средата на 90-те години на XX век. значително увеличен внимание на синдикатите за провеждане на колективни действия. Сред най-важните фактори за повишаване на тяхната ефективност щанд законност, солидарност, добре обмислена позиция и прозрачност. Легитимността при провеждането на колективни действия от страна на синдикатите се интерпретира от желанието им да се избегне да се дискредитира синдикалното движение и да сближи хората в конфликт със закона, за да се предотврати незаконното стачката и спонтанни действия.

Степента на тежестта на проблемите на заетостта и готовността на различни групи от населението, за да се възползвам от тази или тази позиция и се определя до голяма степен от възможностите за сътрудничество и противопоставяне между държавата и синдикатите. В ситуация на "пълен работен ден" взаимодействие на синдикатите и държавата се извършва без стрес, в режим на взаимно бизнес и научни изследвания и провеждане на дейности за подобряване на настоящата система на заетостта. В ситуация на "непълно работно време" може да предизвика стрес точки конфликти, но и тук взаимодействието в разтвор на проблемите на заетостта може да бъде най-база бизнес. Линии на взаимодействие в тази ситуация са: законодателна дейност; разработване и прилагане на съвместни дейности за решаване на неотложните проблеми в областта на заетостта; информация помежду си относно действията на държавата и синдикатите; Работа с медиите и др. В ситуация на масово взаимодействие безработица между публичните органи и съюзи сложни. Рамка за сътрудничество и взаимно разбирателство катастрофално изчезват, а след това синдикатите са принудени да се свърже такива форми на дейности, като например подготовката и изпълнението на масови протести, включително и стачки с политически искания оставка на правителството, законодателната власт, промяната на конкретни управители и т.н.

Работата по въвеждане на олицетвореното регистрация на Централните работническа съюз постави началото на държавните институции и обществени услуги на България, Централния комитет на профсъюзите по механотехника България, Централния комитет на Българската работническа Съюз на химическата промишленост и други obschebolgarskie сдружение на синдикати. Централният комитет на профсъюза на работниците от търговията, общественото хранене, потребителните кооперации и предприемачество в България "Търговия Unity", въз основа на опита на други съюзи подготви и изпрати листовки текст "Вашето бъдеще пенсия", където в популярна форма на принципите и характеристиките на индивидуален регистрация в системата на държавното пенсионно осигуряване. регионалните комитети на Съюза на търговските насочени различни регламенти и препоръки по този въпрос, както и в печатните медии, промишлеността "Търговски вестник" публикува редовно консултирани по този въпрос.

Много териториално профсъюз (Иваново, Свердловск, Москва, Иркутск, област Курск, на територията Алтай, Република Татарстан и др.) Обсъждане на техните заседания и заседанията на въпросите, свързани с въвеждането на олицетвореното счетоводството, ние разработихме и се изпраща на синдикалните комитети и препоръките на организацията съюз първична търговия включването на тези въпроси в колективни трудови договори, създаването и работата на комисиите по пенсионни въпроси. Заедно с регионалните офиси на RPF те прекарват обучение синдикални активисти, организират презентации на експерти в медиите. Например, тя организира повече от 130 програми и публикации за предизвикателствата и проблемите на организацията на олицетвореното сметка в региона Иркутск в междинния период.

Местна профсъюз отдава голямо значение на и предстоящата реформа на преференциалната предоставяне на пенсии, който засяга милиони работещи хора. Така че, Краснодар Регионалния съвет на профсъюзите и нейните филиали (здравеопазване, комуникации, преработвателна промишленост) участват активно в продължаващото изпълнителната власти работят по сертифицирането на работните места и усъвършенстване на производствените списъци, работни места, професии и длъжности, работа, която дава право на преференциално пенсия софтуер. Въпроси за сертифициране на работните места, по предложение на ръба на синдикатите, включени в районните, окръжните и града на споразумението между органите на изпълнителната власт, работодателите и синдикатите. Тази работа се извършва в Новосибирск, Свердловска и други региони.

Въвеждането на олицетвореното счетоводство улеснява включването на тези въпроси в колективните трудови договори. По този начин, в съответствие с препоръките на регионалната асоциация Хабаровск на синдикатите, най-често въпроси, свързани с въвеждането на счетоводна персонифицирани-ТА са отразени в колективните трудови договори на сдружения на аграрно-промишления комплекс "Тайга", "Комбинирайте сладкарски изделия" Спутник "," Maslozhirokombinat "Хабаровск", съчетаващ авиационните работници " Далеч регион агенция авиация ". Тези въпроси са включени в 1320 колективните трудови договори на предприятия, организации и институции от региона Новосибирск, над 1800 предприятия за колективни трудови договори, в района на Нижни Новгород.

В новата система на политическа принадлежност, образувана в българското общество, или се изгражда и развива отношения на синдикатите с политически партии и обществени движения. Сред тях, по наше мнение, има три най-важни посоки.

Връзката със синдикатите партии и движения са изградени главно въз основа на Конституцията, както и законодателни и други нормативни актове, отнасящи се до тази област. Често, обаче, връзката на синдикатите с политически партии и обществени движения се извършват в условия, които не са адекватни законови разпоредби и съответни възможности. Например, по време на някои стачки, и други форми на натиск върху властите и управление, административни и икономически структури на синдикатите, стачка комисии, назначени от политическа оставка на изискванията на правителството, предсрочните избори до президента на Руската федерация, демонстрирайки по този начин не само, че разликата номинирани от политическите цели на съществуващото законодателство, но и ограничените възможности на тяхното изпълнение от страна на местно ниво принуждават налягане. Те изсъхне, те достигат дори една малка част от тяхната работа. Въпреки това, политически стачки оказват влияние върху формирането на нов механизъм за синдикалните отношения с политическите партии, социални движения, силови структури и да се стимулира търсенето на оптимални начини за хармонизиране на конфликт на интереси.

Движението на Съюза, тъй като в общия общност, реформаторски процеси отговарят на модернизация на една група, и в противоречие с други слоеве. Оптимизация и хармонизиране на различните комбинации, които представляват интерес, несъмнено ще допринесе за намирането на най-ефективните форми на приложение. Това е много важно, за да се избегнат фалшиво разбиране на интересите или перверзия, които могат да улеснят създаването на механизъм на взаимни отношения, основани на консолидирането на антисоциалните тенденции. Също така трябва да се вземат под внимание за хармонизиране на интереси в тяхното многообразие и специфика.

При същите селективни комбиниращи (блокове) включва представители на различни организации: ФНПР Sotsprof, ICFTU, свободни и независими съюзи и т.н. В "Блок Ивана Rybkina", например, представители на регионалните съюзи ФНПР и съюза независими миньори ;. в движението "Яблоко" - представителите на Минно-металургичната съюз и редица регионални асоциации FITUR; в изборния сдружение "Конгрес на българските общности" - представители на 20 регионални съвети и федерации ФНПР и независимите синдикати в България е военен, минното дело и металургичната промишленост; в Либерално-демократическата партия - представителите на синдиката "истина"; в сдружение "Комунистическата партия на Руската федерация" - четирима представители на регионалните синдикати; в "комунистическа" - пет кандидати от регионалните клон синдикатите; в социално-политическо движение "Напред, България" - трима кандидати от регионалните комисии "Солидарност" профсъюз безплатно; Аграрната партия подкрепи, в допълнение към съюза на търговски сектор синдикатите на лекари, лесничеи, рибари селскостопански; Bloc "демократична България" - Безплатни синдикати и т.н. Sotsprof

Много от регионалния съвет на профсъюзите, синдикати, които са допринесли за различните избирателни асоциации (блокове), като в същото време участва в изборния сдружение "Съюз на труда". Това е синдикатите да делегират свои представители в Конгреса на българската общност, "Apple", "Иван Rybkin Bloc" и др. В допълнение, редица регионални федерации на синдикатите са формирали избирателните им асоциации. По този начин, Москва Федерация на синдикатите е създал "Москва изборен блок", той е съставен от Конфедерацията на индустриалците и предприемачите, Съвета на войната и труда на ветераните, и др.

Sotsprof конфликти с FITUR, Общата конфедерация на профсъюзите над правото на собственост, участва в регулирането на трудовите отношения. FITUR, от своя страна, заяви, че ще се бори с тези, които се опитват да "покори работническото движение, да се изградят взаимоотношения със синдикатите, на базата на принципа на задвижващия ремък". Ние вярваме, че твърденията на някои профсъюзните лидери много лозунг-декларативно. Въпреки че е трудно да си представим това, което се образува, се провежда, например, борбата срещу изборния сдружение "властта на народа" (Рижков), което влезе Vsebolgarsky съвет работници и редица профсъюзи.

В периода на преход на синдикатите е препоръчително да се вземат под внимание, че в челните редици на работата им се предложи да се гарантира единството на трите аспекта на своята дейност, а именно: като субекти на производствени отношения, и най-вече като субекти на имуществени отношения; като участници на производствен контрол; като асоциациите, които участват в управлението на държавата и обществото.

В развитието на отношенията между синдикати и обществени сдружения тя заема важно място на синдикално сътрудничество и политически лидери. Политика, разбира се, не е основната задача на синдикалните лидери. Въпреки това, днес е трудно да се направи разграничение между синдиката и политическото ръководство. Лидерите на Съюза карат хората да митинги, демонстрации и актове на протест, стачки и се събират подписи, да участва активно в кампанията, лобиране, удар "техните" решения в законодателната и изпълнителната власт.