Финансите и финансовата система, платформа съдържание
Лекция 8. Финанси и финансова система. В държавния бюджет. На бюджетния дефицит и публичния дълг,
1. финансите: структура и функция.
2. Държавен бюджет като централен елемент на състоянието на финансовата система, приходите и разходите.
3. бюджетния дефицит и публичния дълг: определение, същност, състояние.
4. Проблеми на интер-бюджетните отношения в България.
Финанси: структура и функция
В най-широкия смисъл на думата "финанси" означава "пари". Финанси покрие сумата от всички видове фондове, в най-различни форми на тяхното съществуване и движение. Всички те, взети заедно, са посочени като финансови ресурси.
Понятието "финанси" се определя като брой и активи в най-различни видове и форми на живот, включително и парични средства, включително и валута, банкови пари в сметки и депозити, ценни книжа. които имат свойството да бъде паричен еквивалент. Парични средства може да принадлежи на всички собственици. Членка и нейните органи, територии и местните власти, обществени организации, семейства, лица.
Икономиката в рамките на финансовите средства на паричната система. ограждащи всички видове парични средства и трансформациите, които се случват с тях в заявлението. Финансово въздействие върху почти всички елементи на всяка икономическа система. Затова правилно да се говори за финансово управление.
С помощта на финансите регулираните междудържавните икономически и дори политически отношения. Финанси допринесе за саморегулиране на икономическите процеси.
В нашата страна, доскоро имаше един естествен за икономиката на административните тип подценяване финансови възможности, обезценяването на тяхната роля в общественото съзнание.
Неспособността да ги използва като ефективен инструмент за управление на икономиката, довело до цедено финансово състояние на предприятията и на цели сектори на икономиката.
Съгласно Закона за публичното финансиране се отнася до средствата, които се управляват от държавата, национално, местно. Финансовите компании. Бизнесът да ги използват за производство и предприемаческа дейност. Финанси на населението - лични средства на хората.
Чрез данъчната система и различните плащания и вноски от предприятията към държавния бюджет и други централизирани фондове, държавата чрез своите финансови агенции за прилагане на правото на собственост върху средствата за производство, зареждането на предприятията и централизиране на част от доходите си. Предприятията могат да получат и от държавните фондове. Членка SOE финансова подкрепа е чрез директен разпределение, например, централизирани капиталови инвестиции и помощи, както и под формата на различни икономически ползи (данъчно облагане чрез освобождаването на някои плащания). Затова, моля разклонена финансови потоци.
Финансови взаимоотношения между държавите-ви и недържавните предприятия са няколко различни вида парични постъпления и плащания. Връзката на този тип се формират в съответствие с икономическата роля на държавата, чиято функция в този случай се състои във формирането на държавните, републиканските и местните бюджети. ще отговори на обществените потребности. Формирането на тези средства се извършва от оттеглянето им, особено сред бизнеса и домакинствата. Това е основен канал за финансови приходи в хазната.
Публични финанси - колекция от финансовите ресурси, които са мобилизирани за поддържане на държавата. публичните финанси се определят функциите и ролята на държавата в обществото. В тази връзка, всяка страна има своите публични финанси, което отразява спецификата на дадена държава.
Публичните финанси са съставени от четири елемента. На първо място, в държавния бюджет. Това е най-големият валутен фонд. Разходи, правителството финансира операциите си. Второ, местните финанси. т. е. финанси на местните правителства. Те включват местните бюджети. местни фондове и специални финансови цели общински предприятия. Обикновено местната финанси не е достатъчно средства за финансиране на дейността на местните власти. В тази връзка, правителството предоставя помощ от държавния бюджет под формата на субсидии и помощи. На трето място, на финансите на държавните предприятия. собственост на държавата. Някои от фирмите не са в състояние сами да предоставят за своя сметка. Това е преди всичко военни предприятия, държавно издателство, двор и така нататък. D. Ето защо, техните финанси се формират за сметка на бюджета. Четвърто, специални държавни средства. Със средствата от фондовете, предназначени за финансиране на разрешаването на национални проблеми. Например, изследователски приоритети, пътища и др. Г.
За финансиране включва както извънбюджетните фондове. които са държавни средства, използвани единствено за тази цел. Те разполагат с местните власти и централното правителство.
Държавен бюджет, който е основната връзка
финансовата система на държавата, нейната приходите и разходите
Държавен бюджет - е основен финансов план на формиране и използване на паричните доходи и фонд на държавните разходи.
Според икономическата същност на държавния бюджет - това е набор от финансови отношения, възникващи между държавата и физически и юридически лица за създаването, разпространението и използването на национален фонд на средствата. Тя се определя като годишната оценка (живопис) състояние приходите и разходите.
Приходите от шоуто откъде идват парите. В разходната част показва какво се изпраща до целеви средства от държавния бюджет на. Източниците на държавния бюджет са: данъци (преки и косвени). Те варират 80-90% от приходите на държавата:
- държавни заеми. е от 10 до 20% дял от държавния бюджет;
- издаване на книга на парите и кредита. Този източник е правителството използва, когато разполагаемите доходи не могат да осигурят финансиране за направени разходи.
Бюджетът се основава на изграждането на редица принципи, най-важният от които е на принципа на единство. Това означава, че бюджетът се интегрира всички приходи и разходи на държавата. По-долу може да се нарича принцип на пълнота. което означава, като се вземат предвид за всяка бюджетна линия на разходите и приходите. Можете също така да се отбележи, на принципа на реалността. която осигурява вярно отражение на бюджета на всички приходи, разходи, финансови транзакции и съответствието с одобрения в бюджета сума на тяхната употреба. Принципът на прозрачност означава, че правителството е задължено да публикува на бюджета, за да докладва за прилагането му.
Бюджетът на следните функции: разпределение (чрез бюджет преразпределя от 20 до 60% от националния доход). Той също така изпълнява функция за управление (движение на бюджетни средства, съобщени на финансовото състояние на икономиката и дава възможност да го контролират). Регулаторна функция позволява чрез промени в приходите и разходите на бюджета за намаляване на спада в производството, за да се намали нивото на безработица, инфлация, т. Е. за стабилизиране на икономиката.
структура на бюджета се определя от конституцията. В страните с единна устройство (Великобритания, Франция, Япония), тя включва държавния бюджет и местни (общински) бюджет. В федерален устройство терполимеров го, защото в допълнение към централната и местната, също така включва бюджетите средно ниво:-членки (САЩ), земи (Германия), републики (България). Събирането на всички видове бюджети, които са бюджетната система на държавата. Организация принципи на бюджетната система, отношението между неговите връзки определени бюджет устройство. Тя се основава на бюджета (фискална) федерализъм. Той е ясно разделение на правомощията между различните нива на управление, тяхната независимост. Това се проявява в това, че бюджетите са разработени, одобрени и прилагани от съответното ниво на управление.
Така че, за сметка на централния бюджет, финансиран от големи национални програми, националната отбрана, космоса, външните отношения, публична администрация, и така нататък. Г.
Изграждане на държавния бюджет в съответствие с бюджетната класификация. Той е на научно-обосновани разходи групиране и приходите от бюджетите на всички нива. Бюджет класификация за определяне на целите на бюджетните разходи, източниците на финансовите ресурси на държавата и се използва при планирането и изпълнението на бюджетите.
структура на бюджета е различно в различните страни. Въпреки това, навсякъде има една тенденция - на дела на публичните разходи в националните увеличения на доходите.
приходите в държавния бюджет са традиционно класифицират според източници (данъци, такси, заеми и така нататък. д.) и видове (данък общ доход, данък печалба. данък върху добавената стойност, и така нататък. д.). Най-често използваната класификация на доходите по източници. Основният източник на финансови ресурси на държавата са данъците. държавния бюджет на Република България за тях се падат 80 до 90% от общите приходи.
Източник на доходи може да бъде неданъчни приходи: приходи от състоянието на търговията, продажбата на държавни, валутните резерви на страната. Важен източник на държавните приходи са вътрешни и външни заеми. Техният размер може да бъде настроена при планирането на бюджета.
На бюджетния дефицит и публичния дълг: дефиниция, природата, държавата
Положението на излишък на бюджетните разходи над приходите води до формирането на бюджетния дефицит. Причините за бюджетния дефицит могат да бъдат различни. Неефективно икономика неизбежно създава затруднения при балансирането на бюджета. В допълнение, може да се дължи на грешки в ръководството на икономиката на страната на недостатъка, и в резултат на умишлено завишаване на разходите и намаляване на данъчната тежест. В образуването на проблемите дефицита на държавния бюджет на покритието му с най-малко щети на икономиката. Има няколко начина за преодоляване на бюджетния дефицит:
- намаляване на държавния бюджет;
- увеличаване на данъчната тежест върху населението;
- бюджетният дефицит в превръщането на държавния дълг.
Това може да бъде постигнато чрез следното: държавата лечение за заем на Националната банка; превръщане на кредита на външния дълг, ако тя е придобита от чужди държави; издаване на държавни ценни книжа - облигации, които представляват задължение на държавата да плати сумата назаем от обществените фондове.
Ако приходите в държавния бюджет да надвишават разходите си, а след това на бюджетен излишък.
При достъп до външния дълг в края на срока на кредита има изтичане на национален доход в чужбина, тъй като е необходимо да се върне кредита и плаща лихва върху нея.
А формата на вътрешния дълг. заедно с ангажименти към местни банки вземат заеми на пари от населението на държавата. Постоянно използване на заеми за покриване на дефицита на държавния бюджет намалява ефективността на тази икономическа маневра.
управлението на държавния дълг включва следните мерки: ефективно използване на заеми; неутрализиране на отрицателните последици от държавния дълг; търси средства, за да изплати дълга си.
За да се избегнат всички негативни последици от държавния дълг, трябва постоянно да се работи за балансиране на бюджета.
Въпреки това, практиката на годишна балансиран бюджет разкриват значителен недостатък - укрепване на циклични колебания.
Проблеми на интер-бюджетните отношения в България
Фискалния федерализъм е свързано с предоставяне на финансова помощ на по-високи връзки на бюджетната система по веригата под формата на субсидии и помощи.
Грантовете се предоставя безплатно под формата на парична сума, за допълване на дохода и минимизиране на бюджетния дефицит на подчинените единици. Те не са строго предназначени.
Дотации - парична сума, предложена на по-ниски бюджети, но със строго определени.
Сред бюджетите на различни нива ръководната роля на централната (федерални, републикански) бюджет, който се натрупва значителна част от финансовите ресурси на държавата. Въпреки това, той става все по-важни и местните бюджети.
ВЪПРОСИ ЗА СЕБЕ СИ:
1. Дайте определение на финансите.
2. Какви са темите на финансовата система?
3. Какво се разбира под финансовата политика състояние?
4. Определяне на държавния бюджет и след това разшири своята същност.
5. Какви са основните функции на държавния бюджет?
6. В случаите, когато средствата са изпратени в държавния бюджет?
7. Кои са основните компоненти на приходите и разходите на държавния бюджет?
8. Каква е структурата на държавния дълг и как е такова управление на дълг?