Естеството и характеристиките на общинското управление като вид административна дейност

Той прие редица други важни федерални закони, засягащи интересите на местните власти, в това число на нови жилища и Кодекса за градско развитие на Руската федерация. Постоянно променящите земя, данъчната и бюджетната законодателство.

По същество теоретична и методологична стойност за представителство общинската система за управление има неговите съставни елементи и техните взаимодействия. По този начин, системата за общинската администрация е представена от взаимовръзката между обекта и предмета на общинската администрация.

Така че, обект на общинската власт е общината - населението на територията, на която местната власт.

Като предмет на общинската власт действа жители на общината с общи интереси в решаването на местни проблеми на живота подкрепа и развитие - на местната общност, както и на местните власти, които се избират от населението, а действа от негово име.

За обектите на общинската власт са:

- представителни органи на местното самоуправление;

- изпълнителните органи на местното самоуправление;

- Главен изпълнителен директор на общината;

- други органи на местното самоуправление, създадени в съответствие с Хартата на общината.

общинско предприятие, управление е тънък организационна структура. Тя е съвкупност от хора, обединени от един линеен - функционални идеологически. - правни ограничения, които се предлагат в разнообразие от социални (включително юридически) нагласи за предприятието за управление (община), чиято крайна цел е да се повиши нивото и качеството на живот на населението в района [2]

От системата на организационни - функционални връзки и принципи в структурата на общинската правителствена организация в голяма степен зависи ефективността на управленски въздействия

Взаимно свързване на общинското управление лице (общинските власти) с контролиран подсистема (община) образуват система от общинската администрация, която включва:

• Организация и функциониране на обекта на управление - общински администрации (контролиране на подсистемата);

• структурата на връзките на системата за контрол с управляван обект - община (напред и назад връзки);

• компонентите на управлявана подсистема и техните индивидуални елементи, които създават структурата на взаимовръзка контролира подсистема и директно се възприема управление ефекти.

Поради несъвършенствата на правната рамка и на редица други обективни причини, общинската власт има своя специфика, която го отличава от другите видове дейности по управление, включително и държавната администрация.

Управление на общинската като един вид административна дейност формира на вълната на демократизация на обществото като фундаментално нов тип и ниво на контрол [3]. Тя не се вписва в нито една от по-рано съществуващите видове управление. общинска идеология управление се фокусира върху ценности, ресурси, възможности и предизвикателства, свързани с местния район и в хармония с традиционни български основите на местния живот.

По този начин, характерните черти на управлението на общината като един вид административна дейност, са:

- зависимостта от основните принципи на местното самоуправление;

- наличието на две лица за управление на: населението на общината (на местната общност) и местни органи, които действат от името на местната общност.

Изброени характерните особености на управлението на общината като един вид административна дейност, поради което предлага, които го отличават от производството (корпоративни) управление, както и управлението на публичната администрация. Те са свързани с много характер на общинските дейности, фокусирани върху нуждите на населението в различните услуги, организиране на територията, създаване на условия за възпроизводството и развитието на индивида.

Втората особеност - ролята на човек, като участник в този процес. Население в управлението на общината е едновременно в три роли: като цел, обект и предмет на управление. Това не е в някаква друга форма на управление.

Във връзка с това е третата особеност на общинско управление - система за подпомагане на използването на хората като основен местен ресурс, т.е. разчитане на желанията, нуждите, енергия, воля, интелект, работа, а често и пари отделните граждани. Ето защо, приемането и прилагането на решения за управление на общинско ниво има различна, отколкото на равнище на производство, или държава.

Четвъртата характеристика на общинската власт е, че тя се основава на ценности, ресурси, възможности и предизвикателства, свързани с място на пребиваване на лицето. [4]

Имате ли възможност да се преместят много по-сложни промени в работата, така че се чувства "граница" на мястото на пребиваване и следователно има обективен интерес договореност си, получаване на висококачествени общински услуги. В този смисъл, на местната общност до известна степен може да се сравни с една кооперация или акционерно дружество, чиито членове са обединени, за да се реализират общи интереси. Като илюстрация, таблица. 1 показва приликите и разликите между акционерното дружество и общината.

Изходните характеристики на общинската образование (МИ) и Акционерно дружество (АД)

И накрая, петият елемент на общинската власт - много проблеми да бъдат решени в същото време, всяка от които има локален, частен. От това следва, логично и ангажимент на общинските власти за решаване на всеки един от тях на местно ниво. Когато общият дефицит на финансови и други ресурси, избора на приоритети, представени за общинските власти са особено предизвикателство.

За разлика от това, публичната администрация, където значението на стратегическите въпроси винаги са признати в управлението на общината е лесно да се даде приоритет на тактиката на стратегията "кръпка дупки" преди перспективата. Ето защо, за да се гарантира по-стратегически подход към управлението на общината е от особено значение.

Общото заключение е, че общинската администрация е по-сложна, отколкото всяка друга дейност, мениджмънт. Никоя друга форма го има глобален зависимостта общинските власти като контрол подлежи на волята и тъй като населението на интереси, а вторият субект, и като обект за управление.

Page генерирана за: 0.006 сек.