Единна държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации
Основната цел на резервни части - за да обедини усилията на централните органи на изпълнителната власт, органите на представителни и изпълнителни органи на републиките, територии, региони, градове, организации и институции в областта на превенцията и елиминирането на извънредни ситуации.
SPARES се основава на няколко принципа:
- признаване на неспособността да се елиминира риска от бедствия;
- спазване на принципа на превантивните сигурността, предвиждащ намаляване на вероятността от катастрофа, като дава приоритет на превантивната работа;
- .. Комплексният подход при формирането на системата, т.е. записите на всички видове извънредни ситуации, на всички етапи от тяхното развитие и разнообразие на последствията;
- система, основаваща се на правно основание, с очертаването на правата и задълженията на членовете на персонала.
Организационни RSChS състои от териториални и функционални подсистеми и има 5 нива (Фигура 2.1.):
- Федералната (на цялата територия на Руската федерация);
- Регионалните (множество RF индивиди);
- Териториално (RF предметната област);
- местно (регион, град);
- регионно.
Всеки SPARES ниво е координиращ орган, постоянни контролните органи, упълномощени да се отговори на предизвикателствата в областта на населението и териториите от извънредни ситуации, органи на Гражданска защита и извънредните ситуации (OC Гражданска защита), ежедневно приложение, сили и средства, системи за комуникация, предупреждение, предоставяне на информация, резервите на финансови и материални ресурси.
Координиращите органи резервни части:
1. на федерално ниво - Междуведомствена комисия по предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации и ведомствената комисия за извънредни ситуации във федералните органи на изпълнителната власт;
Фиг. 2.1.Edinaya държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (RSE)
2. на регионално - регионални центрове на Гражданска защита, извънредните ситуации и ликвидиране на последиците от природни бедствия българското Министерство на извънредните ситуации (RC Гражданска защита);
3. върху териториалното - комисия за извънредни ситуации на органите на изпълнителната власт на субектите на България (ОСР);
4. на местно, обхващащ територията на област, град (квартал в града) - Комисия по извънредните ситуации на местните власти (ОСР);
5. на обекта, покриващи територията на организацията или на обекта - обекти прави Комисията по извънредните ситуации (ОСР).
Разпоредбите на общата стратегическа рамка, одобрени от ръководителите на съответните органи на изпълнителната власт и организации
Контроли за Гражданска защита и извънредните ситуации (OC Гражданска защита):
- на федерално ниво - на Министерството на извънредните ситуации на България;
- регионални - 9 регионални центъра (в Москва, София, Ростов на Дон, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск);
- на процеса на териториална - органите на Службата за гражданска защита и извънредни ситуации, създадени в рамките на изпълнителната власт на субектите на България (OC Гражданска защита);
- местно - органите на Службата за гражданска защита и извънредни ситуации, създадени по силата на местното управление (ОУ Гражданска защита);
- на обекта - департаменти (секторите, специално определени лица) за Гражданска защита и извънредните ситуации.
Органи дневни резервни части за управление на:
- контролни центрове (центрове за управление при кризи България МОН);
- контрол на операциите, задължение за услуги за Гражданска защита и извънредните ситуации (DU GOChS) на всички нива;
- митата и диспечерски услуги и специализирани звена на федералните органи на изпълнителната власт;
- мита и услуга за изпращане и специализирани организации.
агенции за слагане SPARES ежедневно управление се извършва на контролните точки, трябва да има средства за комуникация, уведомяване, събиране на данни, обработка и предаване на информация, и се поддържа в състояние на постоянна готовност за използване.
Териториалните подсистемата SPARES (фиг. 2.2) са създадени в регионите на България за предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации в рамките на техните територии и се състоят от единици на съответната административно-териториалното деление на тези територии.
Цели, организация, състав на силите и средствата, функционирането на териториалните подсистеми SPARES определят от разпоредбите на тези подсистеми, одобрени от съответните държавни органи на субектите на RF.
Функционални подсистеми SPARES (фиг. 2.3) са създадени от федералните органи на изпълнителната власт за организацията на работата за защита на населението и териториите, от извънредни ситуации в областта на своята дейност и възложените им сектори на икономиката
Организация, състав на силите и средствата, процедури резервни части функционални подсистеми са определени с правилника за тях, одобрени от ръководителите на съответните федерални органи на изпълнителната власт в координация с Министерството на извънредните ситуации на България.
Изключение е позицията на функционална подсистема РЕЗЕРВНИ ЧАСТИ отговор и смекчаване на последиците от инциденти с ядрени оръжия в Руската федерация, която е одобрена от правителството на Русия.
Например, безопасността на околната среда принадлежи на силата и ресурсите MNR България, мониторинг и контрол на природни (естествени) явления - при Roshydromet, мониторинг на ситуацията в потенциално опасните обекти - на Gosatom и Gostekhnadzor България, спешна медицинска помощ - за Министерството на България, пожарна безопасност на здравеопазването - за MOE България.
Лидерите в цялата система RSE е възложено на Министерството на Гражданска защита, извънредните ситуации и ликвидиране на последиците от природни бедствия (EMERCOM на България).
Най-важната част от системата за RSE са неговата сила и ресурси: мониторинг и контрол на сила и средства за ликвидиране на последствията от извънредни ситуации.
Сили и средства за наблюдение и контрол включват органи, служби, агенции, упражняващи държавен надзор, инспекции, наблюдение, контрол на състоянието на околната среда, опасни предмети, здравето на хората.
Сили и средства за управление на бедствия, включват:
Обратно към таблица на съдържанието: здраве и безопасност