Държавата като собственик и предприемач
Икономиката на ХХ # 921; век висока стойност държавна собственост. то
обикновено включва някои големи промишлени предприятия, банки, както и
сфера - товарен транспорт, енергетика, комуникации и т.н. създаване на публичен
предприятия дължи отчасти на желанието да се ускорят научно-техническия прогрес.
Въпреки това, понякога държавата поема отново слабите звена
Държавна собственост съществува на три нива:
- На нивото на цялата федерация - федерално имущество.
- На нивото на субекти на федерация (83). Всеки от тях има своя собствена регионална
- Общинска собственост (собственост на един и същ град,
Окръг, село и т.н. с изключение на София и Москва, която действа като индивиди
Основни области на икономическото използване на държавна собственост
- Определя общите условия на възпроизвеждане (транспорт, енергетика, комуникации), т.е.
индустриална инфраструктура индустрия.
- Изискването голям начален капитал (въгледобив, черен
метали и др.).
- С непрекъснато, т.е. изместен в момента на получаването, ефектът от:
фундаменталната наука, космическо инженерство и технологии.
- Осигуряване на възпроизводството на работната сила: образование, култура,
Развита пазарна икономика се основава на сравнително ефективна система на взаимодействие между различни форми на собственост, сред които особено място заема публична собственост.
Процесът на формиране на държавната собственост, по принцип се извършват от следните начини: 1) чрез национализация държавни обекти по частна собственост или смесени; 2) създаване на нови обекти за сметка на държавния бюджет; 3) изкуплението от състоянието на обектите в частен капитал.
В страните с развита пазарна икономика, има няколко вида публични предприятия: Първият е действителните държавните предприятия под прекия контрол на държавните органи. Висшето ръководство на тези дружества се назначава от правителството, както и техните доходи и разходи се включват директно в държавния бюджет. Широко разпространени фирми получават на смесеното публично-частно форми, в които държавата притежава част от акциите на компанията или контролния пакет акции. В допълнение, държавата чрез сключване на договорни отношения с предприятия от частния сектор се свързва тези фирми съответните задължения и по този начин се създава официални отношения на подчиненост с недържавен сектор на икономиката на.
Имайте предвид, че публичните предприятия не винаги са печеливши, тъй като целите, за които те са били установени, не може да отговаря на критериите за рентабилност. Следователно, за да се сравни нивото на доходност на държавни и частни предприятия не винаги е оправдано. Основният критерий за определяне на ефективността на публичните предприятия, като по този начин, се превръща в съотношението на полезни обществени резултатите от дейността и използването на публични ресурси.
състояние често предпочита да продава на пазара малък дял в приватизираното дружество. Запазване на контролния пакет акции в държавни ръце му позволява да изпълнява регулаторните функции в дадена фирма, по-специално, за да се предотврати възможността за използването на монополно положение на пазара. Членка, оставяйки мажоритарен дял, е в състояние да се набира капитал, без да губи контрол на определена дейност. Освен това, в някои случаи за държавата остава "златна акция", която дава право на вето върху решенията на ръководството на компанията. Има редица други механизми, които противодействат на концентрацията в ръцете на един акционер е твърде голям риск. Състоянието често носи и едновременно с това контролира приватизацията чрез продажба на акции на пазарите на ценни книжа. В други случаи, приватизация се извършва чрез търгове или сделки с частни купувачи.
В някои страни, държавата ще финансира изграждането на капиталово интензивните съоръжения, което прави инвестиции в тези сектори и сфери на икономиката, които не са от търговски интерес за частния капитал. В допълнение, публичните средства, развитие финансиране на нови високотехнологични производства - ядрена енергетика, електроника, производство на лазерна технология, космически комуникации. Тези индустрии се нуждаят огромни първоначални инвестиции, които не са на разположение на частен капитал. Чрез публични средства на предприятието, които са предоставени впоследствие да контролират частни корпорации. Регулаторният ролята на държавата се изразява в предоставяне на тях преференциални заеми, субсидии, изгодни поръчки и така нататък. Най-важният елемент на държавна собственост са публични изследователски институции, лаборатории, експериментални предприятия и университети. Изследвания е важна цел на публичните инвестиции.
Има и смесени предприятия акционерно тип от акциите са собственост на федералното правителство, както и някои местни правителства. Управление и финансиране на тези предприятия се извършват в строго съответствие с клада, собственост на полза на една или друга страна.
От основно значение е проблемът за определяне на границите на федерални и регионални собственост и управление механизми за държавна собственост на различни нива. Фирми, които принадлежат към федералното правителство, създадени за сметка на федералния бюджет, или в резултат на национализацията на частната собственост от федералното правителство. Съответно, управлението и контрола върху дейността на тези предприятия да извършват определени федерални агенции, в зависимост от това дали дружеството е обект на пряко публична администрация или на неговите дейности са предмет на непряко регулиране.