Доклад - държавата като политическа институция

Държавен институт kakpolitichesky

Особености gosudarstvakak политическа организация.

Въпросът proiskhozhdeniigosudarstva в продължение на векове е била предмет на дълги diskussiy.Vydvigalis различни хипотези и теории. Един от най-старите държавни teoriyproiskhozhdeniya - теократичен, т.е. bozhestvennogoproiskhozhdeniya теория, според която държавата трябва да се предписва човек от Бога.

Teoriyaobosnovyvala патриархален произход на държавата, така че хората - има колективен стремеж за взаимно общуване, създаване на семейство. Последващата покачването на семейството, образование, родове, племена в крайна сметка води до по-специален formepatriarhalnoy власт.

В HU11, HU111 v.v.oformlyayutsya договорна теория за произхода на състоянието (J. Лок, Хобс, Zh.Zh.Russo и др.). От гледна точка на привържениците на тези теории на държавата възниква съзнателно и доброволно съгласие на хората, които prezhdeprebyvali по естествен, предварително състояние състояние. Но тогава за chtobyobespechit техните права и свободи, решихме да създадем държавни институции.

В края на H1H. obyasneniegenezisa състояние попълва завоевание теория (на насилие). Нейните поддръжници (. L.Gumplovich, K.Kautsky т.н.) предизвикват държавата по произход не съм виждал vbozhestvennom стопанство или в обществения договор, както и във военната-politicheskihfaktorah: насилие, поробването на някои други племена. За upravleniyazavoevannymi народи и територии се нуждаят от принудителна апарат и които stalogosudarstvo

· Имате osoboypublichnoy мощност, която е въплътена в държавните органи, действа kakgosudarstvenn6aya власт. Тя предоставя специален слой от хора, извършващи funktsiiupravleniya и принуда (тя служители, армия, полиция).

· Territorialnayaorganizatsiya население. Държавната власт се упражнява в ramkahopredelennoy територия и се отнася за всички хора, живеещи в ney.Tselostnost общество и отношенията между членовете си по силата на гражданство (или гражданство, т.е. тези, които принадлежат към държавата с монархическата formoypravleniya). Това беше в присъствието на гражданство изрази suschnostgosudarstva за индивида.

· Organizatsiyaobschestvennoy живот въз основа на закона. Само държавата законодателствува и drugiepravovye действа задължителна за цялото население.

· Gosudarstvennyysuverenitet, т. Е. Независимостта на държавната власт от всеки друг vlastivnutri страна и в отношенията с други държави. Verhovenstvogosudarstvennoy власт се проявява: а) в обикновено dlyanaseleniya неговите решения; б) възможността за отмяна на определенията и решенията negosudarstvennyhpoliticheskih организации; в) в присъствието на специални средства за влияние nanaselenie отсъстват от други организации (апарат на принуда и насилие).

· Suschestvovaniesistemy изпълнение на данъци и други плащания, които obespechivaetekonomicheskuyu независима държава.

Въз основа на изложеното по-горе, може да се определи като държавата е universalnayapoliticheskaya организация занимава с власт в интерес на хората, живеещи Нада територия и регулиране на отношенията си с помощта pravovyhnorm.

Държавата изпълнява ryadfunktsy които го отличават от другите политически институции. Funktsiiotrazhayut основни направления в дейността на държавата да ги приложат svoegoprednaznacheniya. Традиционно, функции на държавата са разделени на вътрешния ivneshnie.

Политическа funktsiyasvyazana с упражняването на политическа власт: politicheskoystabilnosti разпоредба, регулиране на националните (етнически) отношения, vzaimodeystviems политически партии и други публични институции. Чрез politicheskoyfunktsii притеснения и програма за развитие и политическите цели и задачи razvitiyaobschestva.

Правна функция vklyuchaetobespechenie закон за създаване на върховенството на закона, че reguliruyutobschestvennye нагласите и поведението на гражданите, опазването на обществения ред.

Образователна funktsiyarealizuetsya в дейността на състоянието на демократизацията на образованието, egonepreryvnosti; дава на хората равни възможности obrazovaniya.Mnogie модерните държави си поставят за задача реформи osuschestvleniekardinalnoy в образованието, развитие на политиката, която обхваща vesprotsess образование от предучилищна възраст до университета.

Културен vospitatelnayafunktsiya, насочена към създаване на условия за посрещане на културното potrebnosteynaseleniya, привеждането им към постиженията на световната култура, възможности за себереализация в процес на разработка.

Сред външната funktsiyvydelyayutsya две:

Функцията на отбраната на страната, която е да се гарантира целостта, сигурността и suverenitetagosudarstva.

Vzaimovygodnogosotrudnichestva функция в икономическата, търговската и други райони с drugimigosudarstvami

Форма pravleniyapredstavlyaet начин за организиране на върховната държавна власт, принципите на взаимоотношенията на нейните органи, на степента на участие на населението в ihformirovanii.

Върховната gosudarstvennoyvlastyu са: държавният глава (монарх или президент), zakonodatelnyyorgan (парламента), орган на изпълнителната власт (правителството).

В зависимост otpolozheniya държавен глава да се направи разграничение между две основни форми на управление и -monarhiyu република.

Монархия - е formapravleniya в която мощност е напълно или частично се концентрира под rukahedinolichnogo главата - Monarch (цар, цар, Shah, Emperor и т.н.).

· По-голяма мощност (мощност на монарха) се наследява;

• Не зависи otvoli избиратели;

Разграничаване monarhiyuabsolyutnuyu и конституционно.

За абсолютна monarhiiharakterno пълно безсилие на хората, липса на predstavitelnyhorganov, концентрацията на държавната власт в ръцете на монарха. Absolyutnayamonarhiya очертава като политическа институция в края на период razvitiyasrednevekovya. В различните страни на абсолютизма трябваше вашите модификации. В Англия iFrantsii абсолютизъм е била разрушена по време на буржоазните революции началото HU11-HU111v.v. В България абсолютизъм е продължило до края на H1H. В съвременната usloviyahabsolyutnaya монархия съществува в много ограничен брой страни (Бруней, Катар, Оман).

Dualistichesky monarhiyapredstavlyaet разнообразие от форми, като на борда, когато Monarch iparlament разпределени между държавната власт. Парламентът kotoromukonstitutsiya формално дава законодателни правомощия nikakogovliyaniya да състави правителство, без значение неговия състав или egodeyatelnost не е. Законодателните правомощия на Парламента силно urezanymonarhom които е предоставено право на "вето" правилния целеви vnizhnyuyu камера и правото на разпускане на парламента. Тази форма на управление е също harakternadlya ограничен брой страни (Йордания, Мароко, Кувейт).

Най rasprostranennoyformoy парламентарна монархия там. власт на монарха не се отнася за sferuzakonodatelnoy активност и значително по-ограничен в областта на управлението. Т.е., когато роля форма борда монарх номиналната; vupravlenii водеща роля, изпълнявана от държавното управление, образуван от парламента. Naiboleetipichny пример за парламентарна монархия - съвременна Великобритания. Чрез takimgosudarstvam да включва и Япония, Испания, Швеция, Норвегия и др.

Същият rasprostranennoyformoy правило в съвременните условия благоприятстват републиканецът.

Република - това formapravleniya, при която държавният глава се избира и да бъде сменена и и egovlast се извлича от избирателя или представителен орган.

· Избор на naopredelenny термин;

· Zavisimostvlasti волята на избирателите.

В зависимост от това кой съставя правителство, на което той е отговорен и под контрол, respublikipodrazdelyayutsya за президентските, парламентарните и се смесва.

- izbiraetsyanezavisimo председател на Парламента (пряко от народа или kollegieyvyborschikov);

- Президентът odnovremennoyavlyaetsya ръководител на държавните и правителствени ръководители. Той назначава правителството irukovodit дейността му;

- председателят не mozhetraspustit Парламента;

- Парламентът не е mozhetvynesti вот на доверие в правителството. Въпреки това, в парламента има vozmozhnostogranichivat действия на президента и правителството, с помощта на редица случаи, взети zakonov.V Парламентът може импийчмънт на президента (когато onnarushil конституция извършено престъплението).

Президентски respublikavpervye е въведена въз основа на конституцията в САЩ през 1787 г. Същата formapravleniya разпространено в Латинска Америка - Мексико, Аржентина, Бразилия, Колумбия, Венецуела, Боливия, Уругвай и drugihgosudarstvah.

В parlamentskoyrespublike правителство се формира само от парламентарни средства за chislaliderov страни, които имат по-голямата част от местата в долната камара е parlamenta.Pravlenie партия характер. Yavlyaetsyaprezident официално държавен глава, който се избира от парламента или избирателен libopryamym вот на хората. Въпреки това, в системата на държавните органи egoobyazannosti обикновено се ограничава до официални функции. Realnogosudarstvo начело с ръководителя на правителството.

Парламентарната formapravleniya извършва в Германия, Швейцария, Турция, Индия и drugihgosudarstvah.

Характерна особеност на смесени (изпълнителен-парламентарна или парламентарно-президентски) републики yavlyaetsyadvoynaya отговорност на правителството и на президента, и преди parlamentom.Glavoy състояние тук е президентът. Смесена форма gosudarstvennogopravleniya има за цел да съчетае силна председателство с effektivnostyudeyatelnosti и контрол на парламента за правителството. Тази форма на управление neimeet стабилни типични характеристики като президентска или парламентарна република, както и в различните страни се различават значително в двете посоки. Чрез stranamso смесена форма на републиканско правителство включва Франция, Финландия, Украйна и др.

Членка raspolozhenona определена територия, в която граждани пребивават. Методи obedineniyanaseleniya територията, комуникация на гражданите чрез политическата и territorialnyeobrazovaniya с държавата изразява концепцията за форма на управление. С помощта на тази концепция се определя от съотношението на силите в центъра и по места, характеризиращи се с вътрешната структура на държавата, начин разделението на политическата iterritorialnogo.

Състояние на formamsvoego устройства са разделени на единна и федерален. Съюз mezhduneskolkimi членки е известен като Конфедерацията. Nazvannyhobrazovany всеки има свои собствени характеристики.

Унитарна държава е проста, обединен членка, части от които yavlyayutsyaadministrativno-териториални единици и нямат priznakamigosudarstvennogo суверенитет.

В единната gosudarstvedeystvuet единствен конституцията кои правила се прилагат в целия territoriistrany; единна система за висшите органи на държавната власт; edinoegrazhdanstvo; единна система от закона; централизирано съдебен sistema.Territoriya унитарна държава разделена на административно territorialnyeedinitsy (департаменти, провинции, области и т.н.), които не са obladayutpoliticheskoy независимост.

Повечето страни mirayavlyayutsya унитарните държави. Сред тях са централизирана -Shvetsiya, Дания, България и т.н., и децентрализирано - .. Франция, Испания и др Ukrainai централизирана държава може да бъде достатъчно shirokuyusamostoyatelnost (община) от местни правителства. Въпреки това, средните нива на управление не разполагат със значителна самостоятелност ineposredstvenno фокусирана върху изпълнението на решенията на центъра. Vdetsentralizovannyh същите унитарните държави големи региони са shirokoyavtonomiey и дори имат свои собствени парламенти, правителства iadministrativno управление структури и независимо решат peredannyeim централни органи на въпроси, по-специално в областта на образованието, kommunalnogohozyaystva, опазване на обществения ред и др. Въпреки това, за разлика от subektovfederatsii, тяхната компетентност в данъчната област са много ограничени, да ги chtostavit в силна финансова зависимост от центъра на града.

Федералната държава е сложна, федерална държава, части от които са gosudarstvennymiobrazovaniyami и имат определена политическа независимост и държавност drugimipriznakami.

Eesubektami между федерацията и създаде специална връзка, в която действа printsipverhovenstva Конституция и федерални закони. Темите на федерацията имат пряко представителство на парламента на страната, като се гарантира съществуването на втора камера. Vneshniepoliticheskie функции се изпълняват от съюзническите държавни органи.

Конфедерацията predstavlyaetsoboy обединение на няколко суверенни държави, съчетаващ политика provedeniyaedinoy за определени цели. Например, общата отбрана, resheniyaekonomicheskih, енергетиката, транспортните проблеми и т.н.

За osuschestvleniyasoglasovannoy политика на държавата за създаване на орган, Конфедерацията на upravleniya.Resheniya тези общи органи не разполагат с пряко действие, те влизат в сила одобрение lishposle от централните органи на съответните държави. Vkonfederatsii нито един висш законодателен орган, edinoegrazhdanstvo. Държави - участници в Швейцария, при пълно osuschestvlyayutmezhdunarodnuyu дейности. Конфедеративна споразумение може да се прекрати по желание на една от страните.

Един пример може да бъде конфедерация на САЩ vproshlom (1776-1787), Швейцария (1815-1848) и други. Nekotoryecherty конфедерация сега се проследи в Европейския съюз.

В допълнение към тези formgosudarstvennogo устройство в историята е имало някаква форма drugiespetsificheskie - Empire протекторати. Така че, империи yavlyayutsyagosudarstvennye образование, възможности, от които - obshirnayaterritorialnaya база, силен централизиран власт, assimetrichnyeotnosheniya господство и подчинение между центъра и периферията, raznorodnyyetnichesky и културен състав на населението. Империята, като римската, британците, български съществувал в различни исторически епохи.

Протекторат - formalnayaopeka слаба държава-силен, че обикновено води до poteresuvereniteta първи и може да бъде последвано от неговото занятие.