Закон за качеството (нормативни правни актове)
На какви изисквания трябва да отговаря на нормативната нормативен акт да си стандарти наистина работи по връзки с обществеността, осигуряване на необходимата за обществото, предотвратяване вредно и, в същото време, като се гарантира по-нататъшното развитие на обществото, така че актът не нарушава неотменими права и свободи на човека и гражданина, в съответствие идеи и принципи на правото?
юриспруденция индустрия да предостави насоки относно съдържанието на нормативната-правни актове на съответните клонове на правото - конституционно, гражданско, наказателно, и така нататък. Теория на правото и държавата трябва да дава общи препоръки, подходящи за всеки нормативен акт, без значение, за които се прилага правната индустрия.
Обикновено в този аспект, което казват за качеството на закона (регламент)
С качеството на закона е набор от основни свойства, които определят капацитета и способността на закона всъщност се отговори на потребностите и частни интереси в съответствие с целите за развитие на компанията. В същото време, на практика, "качество" се смята за закона, който се прилага, в противен случай той ще остане "на хартия", няма да има реално въздействие върху обществото. Ако законът бъде приет, той трябва да "работят", въплътен в правната поведението на гражданите и правоохранителните органи. Дори ако това е в пълно съответствие с правилните идеи, но не се изпълняват, не може да се смята за качество.
2. Също толкова важно е, че съдържанието на действителните условия на живот. истински социални отношения. Ако законът е "обмислено", ако тя не се вписва в съществуващата действителност, той е отхвърлен от обществото, не работи, той остава на хартия. Ето защо, както вече бе споменато, законодателния процес се предшества в повечето случаи законът-а законодателят приема за своя основа на закона вече са установени в правилата за участие, които са одобрени живот. В този самолет е проблем и правилното определяне на необходимостта от законова регулация.
Концепцията на закона на условия за съответствие на живота идва и осигуряване на средства. Тя трябва да бъде снабдена с материали, организационни, информационни, идеологически, човешки и други ресурси. Приемането на нормативни актове, които не разполагат с необходимата сигурност, води до факта, че тя да стане активен, и неговите норми се превръщат в декларации и жалби. Можете, например, да приема закони рязко увеличаване на заплати и пенсии, но ако не отговарят бъдат открити източниците на финансиране, това само ще доведе до инфлация.
3. Това е много важно за легитимността на регулиране. т.е. неговото съответствие с Конституцията, супериор разпоредби. Приемането на "незаконно закон" неизбежно води до факта, че прилагането му е свързано масивна нарушение на закона, като по-висока юридическа сила. Така че, в средата на 90-те години е бил на Указ на Президента на Република България да засили борбата срещу бандитизма и други прояви на организираната престъпност. Ще трябва да определят срока на задържане до един месец, въпреки че е в противоречие с приетата малко преди Конституцията на Република България и текущата Наказателно-процесуалния кодекс, която дава възможност за задържането на не повече от три дни. По време на периода на действие на настоящия указ него е бил подложен на незаконно задържане на няколко хиляди души.
6. Във връзка с това е законът и спазването на нормите на обществения морал. Факт е, че в повечето случаи, е в противоречие с нормите на закона и морала хора предпочитат второто. Това е естествено, тъй като морал - това са вътрешни контроли, изпълнението им се осигурява от съвестта, чест човек. Правни същите правила, така или иначе ", наложени от горе". Например, в нашата страна в продължение на много години е действал в два члена от Наказателния кодекс, който предвижда отговорност за свидетеля отказва да даде показания или за съзнателно даване на неверни показания. Не isklyucheniyeti позиция. През този период е имало много криминални случаи, когато близки роднини бяха дадени неверни данни с цел да обезщети син, съпруг, съпруга, майка и т.н. Такива опити са били установени по време на разследването и в съда, но фактът, че включването на тези лица, на практика няма наказателна отговорност. Дори и "Адвокати" - съдии и прокурори са наясно, че това би било неморално: не е възможно да изискват, че хората предадат на техните близки.
Несъвместимост може да се случи дори и в една и съща нормативен акт. По този начин, в Наказателно-процесуалния кодекс 1960 чл. 116 задължава прокурора, когато открие необоснован отказ да се образува наказателно производство, за да отмените подходящото решение и за започване на наказателно производство. Но чл. 108 от същия кодекс предвижда, че наказателното производство може да бъде започнато само ако е налице "достатъчно доказателства, сочещи към признаци на престъпление." По този начин, при определянето. необоснован отказ да се образува наказателно производство, в случай, ако не се извършват необходимите проверки, прокурора, от една страна, трябваше да се заведе дело, а от друга - не е имал право да го направят.
8. законите и други нормативни-нормативни актове трябва да бъдат най-малко общи разпоредби (декларациите, описания, предложения и др.) Всички нормативни актове са предназначени за работа по връзки с обществеността, пряко да регулира поведението на хората. Дори и нормите на Конституцията на страната ни имат директен ефект (чл. 15, ал. 1). Една от причините за пропускането на законите, както правилно е отбелязано в литературата, е прекалено насищане на някои от тях, подобно на общите разпоредби на които понякога са трудно да се намери на закона.
Правен аспект на качеството на закона. Когато несъмненото значение на съдържанието на неговата качество закон до голяма степен зависи от неговата форма, т.е. по правната си имущество. Дори и с най-добро регулиране на съдържанието може да бъде неефективно, ако не бъдат изпълнени необходимите изисквания за дизайн.
Какво определя съвършенството на форма, която може да се гарантира прилагането на съдържанието. регулиране? Какво елементи е съставен?
Правилно трябва да бъде избран и нивото на регулиране: трябва да се приема закон или подзаконов акт по този въпрос, в зависимост от важността на съответните обществени отношения. Във връзка с това на българската Конституция (чл. 55) се посочва, че правата и свободите на човека и гражданина, може да бъде ограничен само от федералния закон (и само в някои случаи).
Развитие на обективно обосновани критерии на закона на предмета на диференциация и на практика, определянето на отношенията, уредени със закон, е един от най-неотложните проблеми на правната наука.
2. правни средства за защита (гаранции), за да гарантират прилагането на закона, включително мерки за юридическа отговорност за нарушаване на нейните разпоредби, трябва да бъдат определени други мерки на държавна принуда. По-специално, ако тези средства не са предвидени от действащото законодателство, новите защитни разпоредби, които осигуряват отговорност за нарушаване на новоприетите нормативни стандарти следва да бъдат приети. Законът не се поддържа от мерки на държавна принуда, не са защитени от държавата лесно може да бъде счупен.
Когато е необходимо, трябва да се осигури и сигурна процедура. с помощта на която ще се реализира в определено положение на закона. Това е, по-специално, на процедурните правила за гарантиране на изпълнението на разпоредбите на граждански, наказателни, както и редица други клонове на правилния материал.
В същото време, динамичният законът изисква отражение на динамиката: законът не трябва да се отрази само на съществуващата реалност, но също така да се предвиди по-нататъшното развитие на реалността.
5. От голямо значение е систематизиране на законодателството. Липсата на систематизиране води до големи трудности в намирането на правилния закон, който често включва нарушения на закона. Същите трудности се срещат и в законодателния процес, като получи необходимата последователност и на съществуващото законодателство. В съвременните условия на липса на необходимото законодателство, уреждащо ниво систематизиране икономически (бизнес) дейност, област на околната среда, предотвратяване на престъпността и др.
6. Много зависи от съответствието на нормативни актове правила за правна техника. по дефиниция, яснота, изявление достъпност. Тези въпроси ще бъдат обсъдени в отделна секция.
1. Принципи за законотворчество.