управлението на общината

Общински правителство. Общински съвети. градски съвет

Право да участват в изборите за общински съвети се радва на общински данъкоплатци. Всички участвали в изборите разделени в три изборния среща: в първата са включени най-големите данъкоплатци, да направи общо "/ и на всички градски данъци; на втората среща присъстваха по-малките данъкоплатци, да направи втората третина на данъците; в третата среща на всички други малки данъкоплатците, правят останалата една трета от общия размер на данъците. Такава избирателна система дава предимства в общинските съвети на едрата буржоазия и големия благородство, който притежава къщи имения. Така че, в Москва, първата две курия се избира с мнозинство от 2/3 от членовете на Общинския съвет, съставен само 13% от всички избиратели. Следва да се има предвид, че броят на избирателите е била малка. Това е, например, в Санкт Петербург и Москва не е превишен, докато 20-21000. Хората, т.е.. Д. 5% от възрастното население на тези градове. Като се има предвид, че и двете селските и градските институции, водещи роля означаваше, благородство, местните власти не са създадени в тези области, където аристокрацията не е, тъй като, например, в Сибир, или дали е nebolgarskim националност (Полша, Литва, десния Bank Украйна, западните райони на Беларус, Кавказ). И в създаването на българските провинции zemstvos тя се проточи в продължение на десетилетия и е завършен само след революцията от 1905-1907.