Учебник политическа социология - Глава 18

18. 1. същността и характера на парламентаризма

Парламентът като институция на държавната власт се възприема като основа на политическата социология парламентаризма - специфичен елемент от система за политическо ръководство. По този начин Парламентът трябва да притежава определени характеристики и качествени характеристики, без които парламентаризма системата не може да се осъществи. Сред тези черти (принципи) традиционно включват:

• относителната независимост на Парламента;

• разделяне и равновесието на властите на всички клонове на правителството, съществуването на проверки и баланси;

• достатъчно високо ниво на законодателна компетентност;

• способността наистина да осигури правата и свободите на гражданите.

Въпреки това, тази характеристика на състоянието и компетентността на президента на Република България, не се споделя от всички. Много политици са на мнение за неприемливостта на реформираната български парламентарни и президентски система на предпочитание.

Въпреки тези различия, България е активен процес на формиране на парламентаризма. Минахме от Съветския парламента под формата на конвенция за професионална парламентаризма; от кръстовището на законодателната и изпълнителната власт - за тяхната раздяла; от политика и управление на интеграцията - да ги разграничите; от аморфна заседание на Върховния съвет на СССР - ясно структуриран от заместник фракции на Държавната дума; от кратки сесии, работещи в системата с официалното участие на депутати в законодателния процес - постоянно действаща на професионална основа на Парламента; от официално двукамарен - до почти двукамарен парламент; върху решаващата роля на държавните служители в разработването на закони - за обществени услуги в парламента.

По този начин, въз основа на изложеното по-горе може да се заключи, че парламентът - е:

Парламентарна дейност - не е само отговорен израз на човешката трудова дейност, както и специална обществена политическа дейност, която изисква висока обща култура и специализирани знания, специални таланти и способности, специален статут, ясно дефиниране на правата и отговорностите в системата на изпълнение на правомощията на представител и законодателен орган на държавната власт;

г) специално изградена система от правни, организационни и процедурни институции, които определят не само от порядъка на образуване на сградата на Парламента, но и тяхното място в реализирането на целите и задачите на държавата. Тази система не се ограничава само до правната уредба на функции, правомощия, права, задължения и отговорности на парламентаристи на индивидуално ниво, и е проектирана да изпълнява функциите и правомощията на държавата, както и името и за сметка на различните групи в обществото.