Същността на тарифата на две части
Основната разлика между две части (или два компонента) на тарифите за топлинна енергия и свързаните с тях услуги от лица, традиционно се използва в България, една част (или един компонент) тарифа се състои във факта, че в случай на тарифни разходи от две части, които формират тарифата за топлина от топлината доставя организация се разпределя между двете ставки - процент на енергия и скоростта на захранване (натоварване), съответно, съответстващи на променливи и постоянни разходи на предприятието, докато при скорост odnostovochnom всички разходи се считат за променливи и се отнасят до степента на енергия.
В момента почти цялата територия на България (с малки изключения) за подгряване определя тарифите един процент. Основният метод е методът на ценообразуване на "разходи плюс", която включва формиране на необходимата брутни приходи (при предварително определена печалба) при предоставянето на планираното количество за производство и пренос на енергия. Както следва от името, стойност единна ставка се формира от се формира един компонент от топлинната енергия се дължи на сумиране на всички разходи доставчик на топлинна енергия на всички етапи на производство на енергия, топлинна енергия пренос и разпределение. горе компонент на разходите в крайна сметка се определя цената на единица енергия, доставена на потребителя (тарифата).
тарифи Две процент на свой ред формира от два компонента: променлива (или свързани с обема на прием) и фиксирани (или кардиналност). В "кардиналността" компонент трябва да включва всички условно постоянните разходи, които не зависят от производството (заплати, наем и т.н.), т.е. всички тези разходи, които електрически организацията на захранване е, без значение какво, и "променлива "компонент включва всички разходи, пряко зависими от обема на производството (главно нефтени). Трябва да се отбележи, че за да се постигне положителен ефект от въвеждането на система от две части тарифи, тази система трябва да бъде през цялата верига на процеса: власт, мрежа потребител.
Предимството е, лекотата на една част тарифа смятане и приложение. Всички разходи се сумират, изискваната норма на възвръщаемост се взема под внимание и, въз основа на енергийния баланс, изчислени цени. На практика не съществуват въпроси към неговото прилагане. Колко показва брояч (или какви стандарти са зададени) - и много трябва да се плати.
Недостатъците на единичната цена, от своя страна, са:
1. изразена сезонност - повечето плащания се извършват по време на студения сезон, а най-голяма нужда средства от електроразпределителните дружества идва през лятото (периода на ремонтните кампании). В резултат на това, доставчиците на топлина, парични пропуски се образуват, които са затворени за набиране на средства, разходите за поддръжка, които от своя страна, предвидени в тарифите. В резултат на това тя намалява общата ефективност на разходите в системата CT.
2. Фиксираната сума тарифи да доведе до образуването на недостига на пари в брой и в поддръжка и управление на жилища фирми, обслужващи жилищни сгради, населението на която се изчислява за услугите на отопление и топла вода, като правило, в съответствие със стандартите, установени на месец, докато тези организации изчислява организация топлоснабдяването от единичната цена, с изразена сезонност.
3. "В зависимост от времето." Парадоксално е, топла зима доведе до значителни загуби за организациите за топлоснабдяване. Постоянните разходи (включително за ремонт) е слабо зависими от времето, а приходите директно определя размера на отделената топлина, от своя страна, зависи от външната температура.
4. провала на организациите електрозахранването на мотивацията и стимулите за спестяване на енергия от потребителите. От друга страна, колкото повече "яде" на потребителя, толкова по-добре доставчика.
5. Липса на стимули за икономическо и технологично оптимизиране на производството на топлинна енергия. В резултат на това често има ситуация, в която при частични натоварвания комбинирани източници на цялостната мрежа за експлоатация котли. Изгодни условия за работа на котела, тъй като в противен случай, като се запазват постоянни разходи (заплати на персонала) намалява приходите.
Предимствата на две части тарифите са:
1. Привеждане на финансовите потоци на дружествата за доставка, поради темповете "кардиналност" (равномерно разпределени през годината). Това позволява много по-точно да извършва финансово планиране на компанията, намалява нуждата от привлечени средства (редукция на този компонент в тарифата).
2. За организациите за топлоснабдяване - намаляване на загубите на приходи до намаляване на действителния размер на топлоснабдяване, в сравнение с планираните обеми за потребителите - намаляване на разходите за отопление с увеличение на потреблението на топлинна енергия в сравнение с тарифата на единна данъчна ставка.
3. Стимулиране за провеждането на мерки за спестяване на енергия, тъй като спад в приходите за продаден количеството на топлинна енергия в резултат на пестене на енергия се компенсира от намаляване на разходите за компонент "гориво", което не води до спад в рентабилността или печалба.
4. Стимулиране за изравняване на договора, както и действителното свързан товар (натоварване), което от своя страна дава възможност за оптимизиране на енергийния баланс и да освободи допълнителни резерви на капацитет. Горното позволява да се оптимизира / намаляване на инвестициите в развитието на капацитета.
5. Премахване на икономически бариери технологични източници изтегляне оптимизация използват една и съща мрежа. Котли се прехвърлят в пиков режим без загуби (съхранява капацитет заплащане). Последното позволява не само да се оптимизира натоварването на източника, но също така и намаляване на разходите за енергия, произведена (чрез зареждане на по-ефективни източници) и да се намали обемът на неефективен горивен газ.
Недостатъците на въвеждането на две части тарифа е почти пълното отсъствие в България на използването на две части тарифи, породени главно от несъвършенство на правната рамка, уреждаща отношенията в областта на топлоснабдяването в България, както и редица организационни въпроси, които могат да бъдат решени на ниво регионални или местни разпоредби, действа.
Правни проблеми на въвеждането на две части тарифи
Ако действителната свързан товара на съответния договор, които възникват сериозни проблеми, а потребителят заплаща компонент "кардиналност" на тарифите за топлинна енергия, без да се чувствате по-значителна промяна в размера на плащането за топлинна енергия (общата сума на плащанията за годината отговаря на тарифата на единна данъчна ставка , увеличаване на плащанията през летните месеци, но плащанията се намаляват и през зимните месеци). На практика, обаче, голяма част от потребителите действителното натоварване на топлина, не отговаря на договора, което обикновено се определя от проектните характеристики на сградата. Тези клиенти са предимно културни институции - театри, кина комплекси - потребителите със значително дихателно натоварване, които през последните години в ниска посещаемост и разликата за финансиране остават непотърсени. В резултат на въвеждането на две части тарифа за такива на потребителите да плащат за отопление може да се увеличи значително.
Практично решение на този проблем е да се направи преглед на договора и зарежда правилното определяне на стойността на реалното потребление на топлинна енергия, която се постига чрез подходящо проучване и енергиен одит. Що се отнася до правната страна, с цел да се сведе до минимум риска от съдебни спорове в случай на въвеждането на две части тарифни и несъгласие потребителите плащат за компонент "кардиналност" на тарифата за съществуващите договорни натоварване изисква ясна правна уреждане на този въпрос, например, чрез създаването на преходен (изпълнителни) периода, през който потребителите не са готови за преход към тарифата за две части, трябва да преразгледат своето топлинно натоварване и по силата на договор с топла стойност osnabzhayuschey организация.
Сред другите нерешени организационни въпроси, свързани с въвеждането на две части тарифи, трябва да се подчертае следното:
- нерешени редица методологически аспекти на изчисляване и определяне на две части тарифа (разпределяне на печалбата между лихвените проценти на енергия и сила, което представлява кръст и / или субсидии от бюджета);
- нужда от определяне на обхвата на потребителите, за които преходът към две части тарифи задължителни (реши в зависимост от оборудването на потребителите на устройства);
- възможността за определяне на топлинно натоварване съществуващите измерване;
- възможност за две части тарифи за потребителите не са оборудвани с измервателни уреди;
- преминаване към две части тарифи при изчисляването на плащанията на гражданите за комунални услуги (отопление, битова гореща вода);
- За да организация на населените места между съседни организации за доставка на топлинна енергия или teplosetevaya, участващи в процеса на топлоснабдяването на населеното място.
Един от възможните начини за решаване на повечето от тези въпроси (в отсъствието на съответните закони и разпоредби на федерално ниво) е разработването и приемането на нивото на съответния български субект или местен орган на една или повече правни актове, за създаване на съответния предмет на България или процедурата община за изчисляване, за създаване и използването на две части тарифи за топлинна енергия и свързаните с тях услуги.
Обобщавайки по-горе, следва да се отбележи, че основните проблеми, свързани с въвеждането на (настройка) от две части тарифите за топлинна енергия и свързаните с тях услуги, които не са на разположение. Освен това, въвеждането на две части тарифи ще създаде изцяло нов стимули за подобряване на енергийната ефективност, осигуряване на финансова стабилност и икономическата ефективност на енергийните дружества ще се увеличи надеждността на захранването.
две части тарифа на топлинна енергия
Ако сте открили грешка в текста, маркирайте думата и натиснете Shift + Enter