Сертификация в държавната администрация
Сертификация в държавната администрация
Сертифициране на държавни служители на публични длъжности държавна служба, поради необходимостта от по-добро управление подбора, назначаването, професионалното развитие и разположението на определете нивото на тяхната подготовка. Това е механизъм и технологиите определи отговорник по съответствието разселени пост на държавната служба въз основа на оценка на професионалната си представяне.
Сертифициране на служителите е по-правни институции за обществени услуги и разширяване на демократичните принципи в политиката на човешките ресурси и управление на персонала за обществени услуги, за да гарантира формирането и провеждането на целенасочена и предсказуеми политики за персонала в управлението. Сертифицирането като юридическо институция на държавна служба включва набор от правни норми, уреждащи сгъването в процеса на организиране на отношенията; оценка на държавните служители в техните задачи и отговорности и за да се гарантира изпълнението на държавните органи на властта; перспективите за по-нататъшно характеризиране на използването на служители на държавната служба.
Участие в сертифицирането - най-важното право и задължение на всяка държава държавен служител. Правната страна на положението на държавните служители е, че те са длъжни да определят правната форма, която се проверява периодично. Спазвайте правилата за сертифициране и на препоръките на Комисията за сертифициране - правно задължение на всеки държавен служител.
Сертифицирането трябва да се разглежда като средство за официален растеж служител, промени в условията на договора за услуги между държавните служители и на държавния орган. Сертификация признава българското законодателство е не само необходим етап в държавната администрация, но и стимул за увеличаване на своята обучение на служителите и мотивация за по-нататъшното развитие на кариерата.
В съответствие с Правилника за атестация на държавните служители България цел на сертифициране е да се определи съответствие разселени пост на държавната служба въз основа на оценка на професионалната си представяне.
се изисква сертифициране за всички държавни служители, с изключение на:
В налагане на сертифициране осигурява условия и извънредно сертифициране.
Сертифициране на държавен служител се провежда веднъж на всеки три години и се провежда в два етапа: подготовка и реалното извършване на сертифициране.
1. подготвителната фаза е ключов период от сертифициращата организация. На колко време и в съответствие с правилата, приети подготвителна работа до голяма степен зависи от окончателните резултати от сертифициране.
Подготовка за сертифициране трябва да се извършва постепенно и да започне с организирането на осведомеността сред служителите относно целите, задачите и редът за сертифициране; да се изясни обхвата на държавните служители, които подлежат на сертифициране; генериране на списък с атестационна комисия; да подготви необходимите документи на сертифицирани и т.н.
. В съответствие с параграф 7 наслагвания сертифициране подготовка за сертифициране трябва да започват с глава публикуване на държавния орган на правния акт (заповеди, инструкции), които съдържат разпоредби:
- за формирането на комисия за сертифициране;
- за одобряване на графика за сертифициране;
- съставяне на списъци на държавните служители, които подлежат на сертифициране;
- за подготовката на документи, необходими за комисионна сертифициране.
Правната акт за удостоверяване на ръководителите на съответните ведомства на държавната власт се поставя задачата за осигуряване на подготовката и провеждането на сертифициране. Нормативен акт се определят от конкретните условия на сертифициране за длъжности индивидуално за всеки държавен служител, е одобрен за график и състав на Комисията за сертифициране сертифициране.
Графикът на сертифициране се одобрява ежегодно от представител на работодателя и се съобщава на атестацията на всеки държавен служител на не по-малко от един месец преди атестацията.
На графиката показва:
- Името на щата на службата за тяло, което се извършва сертифициране;
- списък на държавни служители, които подлежат на сертифициране, посочване на фамилия, име, презиме, позиция;
- дата, час и място на удостоверението;
- Дата на представяне на Комисията Сертифициращия изисква документи от сертифицирани държавни служители, отговорни за тяхното изпълнение се посочва ръководителите на съответните служби на държавния орган.
Държавният служител трябва да бъде предупреден предварително на представител на работодателя по сертифициране, за да може своевременно да се подготви за отговорите на въпросите, поставени от Комисията за заверка за служебните си задължения.
Графикът трябва да предостави време в режим на готовност и за сертифициране на тези, които в определеното време не са били проверени по уважителни причини (заболяване, бизнес пътуване, изпълнението на държавни или обществени задължения). Въпреки това, такова изменение в графиките не трябва да пречи на цялостното сертифициране на времето, създаден нормативен акт държавен орган.
Един от най-важните подготвителните етапи на сертификация е създаването на комисии за оценка. който получава необходимите документи за разглеждане на сертифицирани държавни служители. Приета от Комисията във връзка с решение на държавен служител ще бъде обективен, само ако тя отразява становището на мнозинството от членовете на комисията. Ето защо ние трябва да се създаде всички условия за формиране и свободното изразяване на независимо мнение за всеки процедурите за сертифициране на парти.
Структурата на атестационна комисия включва:
- представител на работодателя, и (или) нейни оторизирани държавни служители (в това число от отдела за държавния служител и на персонала, Юридически (правни) и подучастъци, в които служител, подчинен на гражданското да сертифициране, замества позицията на държавната служба);
- представител на федералното правителство или публичен орган на обекта на България в управлението на обществените услуги;
- представители на научни и образователни институции, както и други организации, поканени от съответния орган за управление на обществената услуга по заявка на представител на работодателя като независими експерти - специалисти по въпроси, свързани с държавната служба, без да дава експерти лични данни. Броят на независимите експерти трябва да бъде най-малко една четвърт от общия брой на членовете на Комисията за сертифициране.
Съставът на Комисията за сертифициране за сертифициране на държавните служители, замени на поста на държавна служба, при изпълнение на служебните задължения, които включва използването на информация, представляваща държавна тайна, се формира като се вземат предвид разпоредбите на законодателството на Република България по държавни тайни.
Съставът на комисията по атестация се формира по такъв начин, че да се изключи възможността от конфликт на интереси, които биха могли да повлияят на решението, взето от Комисията по сертифициране. В момента на оценка на държавен служител, който е член на Комисията за сертифициране, членството на Комисията се спира. В зависимост от конкретните отговорности за работа на държавните служители в публичния орган може да бъде създаден от няколко комисии за оценка.
Атестационна комисия се състои от председател, заместник-председател, секретар и членове на комисията. Всички членове на Комисията за сертифициране за вземане на решения имат равни права. С приемането на нормативен акт на формиране комисия за сертифициране тя започва да работи. Работата започва с подготовката за сертифициране. По време на подготовката на председателя на Комисията за сертифициране разпределя отговорностите между членовете на комисията, които са запознати с официалните разпоредби на сертифицирани и отзиви за тях.
2. На този етап на сертифициране за сертифициране на Комисията по време на срещата обмисля производството на атестацията на документ чуят посланието на държавен служител, и ако е необходимо - прекия си ръководител за професионалното изпълнение. Като правило, са интервюирани относно работата и личните качества на атестацията. Това може да се извърши и тестване.
С оглед на целта за сертифициране, като има предвид становищата на сертифицирани държавни служители повече информация за тяхната професионална период за атестиране Комисията има право да прехвърли сертифициране на следващото заседание на комисията.
решение атестационна комисия, взето при липса на атестация и неговият пряк ръководител явно гласуване с обикновено мнозинство от членовете на Комисията за сертифициране. В случай на равенство на гласовете за държавния служител призната съответно разселени пост на държавната служба.
Основният документ, съдържащ информация за напредъка и резултатите от оценка, среща протокол за удостоверяване комисионна. Се води протокол в предварително определен начин секретарят на комисията. членки на Протокола:
- датата на заседанието на комисията;
- присъстващите членове на Комисията по сертифициране;
- фамилия, име, длъжност и месторабота на атестация държавен служител.
Обсъждане на професионални и лични качества на атестация държавен служител по отношение на служебните си задължения и правомощия следва да бъдат обективни и приятелски настроени. Въпреки това, дискусии и обмен на членове на Комисията за сертифициране на атестацията трябва да се провеждат в атмосфера на обективна взискателност и почтеност. Въпроси от членовете на Комисията за сертифициране на сертифицирани държавни служители трябва да са свързани основно с професионални дейности. Това допринася за по-обективна оценка на изпълнението на служебните си задължения и степента, в която публикацията.
Регламентът посочва, че професионален офис дейност на държавен служител се оценява въз основа на определяне на съответствието му с изискванията за квалификация на разселените поста на държавната служба, като се вземе предвид участието в решението поставената пред отдела (държавен орган) проблеми, сложността на работата си, нейната ефективност и ефикасност.
Това трябва да се вземат под внимание резултатите от изпълнението на държавните служители официални разпоредби професионални знания и опит, за привеждане в съответствие с ограниченията, няма нарушения на забраните, изисквания за официално поведение и задълженията, установени от законодателството на България, на държавната администрация и за сертифициране на държавните служители, надарен с организационни и административни правомощия във връзка с други служители, - организационни умения.
Въз основа на тези данни и като се вземат предвид обсъжданията на резултатите от изпълнението на държавен служител, неговите лични качества на изпитна комисия ще оцени професионалните си дейности. Според резултатите от сертифицирането на атестация комисия държавен служител прие един от следните четири решения:
- съответства на поста на държавната служба;
- Тя отговаря на поста на държавната служба и се препоръчва за включване в съответния начин към резерва за персонал за запълване на свободните държавна служба в официалния ред на растеж;
- Тя отговаря на поста на държавна служба, в случай на успешно завършване на професионално обучение или професионално развитие;
- не съответства на неговия пост на държавната служба.
Решение на Комисията за сертифициране е окончателният нормативен документ, защото е в решението в окончателния си вид обобщава оценката на държавен служител. Следователно Комисията за вземане на решение, удостоверяващ трябва да е с фактическа и правна оправдано, в противен случай сертифицирането няма да даде желаните резултати.
Резултатите от оценката се съобщават на служителите сертифицирани веднага след представянето на гласове на резултатите. Резултатите от оценките се записват в атестирането на държавните служители. Този списък трябва да включва: информация за професионална квалификация, наличието на научна степен, научно звание; разселени пост на държавна служба в момента на сертифициране; опит на обществените услуги, включително гражданските; Общият трудов стаж; клас ранг на държавната служба; въпроси към служителя и кратки отговори; коментари и предложения, направени от Комисията по сертифициране; кратка оценка на изпълнението на препоръките от предишните служителите на сертифициране; решение атестационна комисия.
Атестационна лист, подписан от председателя, заместник-председателя, секретаря и членовете на Комисията за сертифициране присъства на срещата, а след това на работника или служителя се дава разписка за ваше сведение. Атестационна лист служител, който е преминал сертификация, както и преглед на изпълнението на служебните задължения за периода на оценяване, се съхраняват в личното досие на държавен служител.
В случай на отсъствие на служител на среща на Комисията за сертифициране без основателна причина или неуспех на сертифицирането му, той подлежи на дисциплинарна отговорност в съответствие със законодателството на Република България по държавната държавната служба, и сертифициране отлага за по-късна дата. Материали за оценка на държавните служители са представени с представител на работодателя, не по-късно от седем дни след конференцията да вземе съответните решения.
В рамките на един месец след сертифицирането на резултатите от главата му на държавен орган е длъжен да издаде нормативен акт (ред), в който всеки атестация приета една от следните три решения:
- За да бъдат включени в съответния начин към резерва за персонал за запълване на свободните държавна служба в официалния ред на растеж;
- изпратена до преквалификация или допълнително обучение:
- понижава държавната служба.
В случай на отказ от страна на служител profperepodgotovki, обучение или прехвърляне на друга длъжност на представител обществена услуга на работодателя по реда на ал. 24 от Наредбата има право да освободи държавния служител от позициите за заместване и да пренесем си в съответствие с българското законодателство в областта на държавната служба. Държавният служител има право на обжалване на резултатите от оценката в съответствие с българското законодателство в съда.