Референдум (гласуване) в Република Беларус

7.1. Концептуалният, целта и вида на референдуми.

7.2. Организацията и провеждането на републиканския референдума

7.3. Организацията и провеждането на местен референдум.

7.4. Правно действие на референдуми.

7.5. Референдумите в Република Беларус.

7.1. CONCEPT, ЦЕЛ И ВИДОВЕ РЕФЕРЕНДУМ

В съответствие с Конституцията на Република Беларус (st.st.73 - 78) национални и местни референдуми (гласуване) може да се извърши, за да разгледат критичните проблеми на държавата и обществения живот.

Основните въпроси, на организация и провеждане на референдуми в Република Беларус са регламентирани в Конституцията на Република Беларус (раздел III), Изборния кодекс на Република Беларус (раздел VII).

Референдумите е универсална, безплатно, равно и тайно гласуване.

1) Обхватът на отличава национално и местно референдум;

2) съдържание - конституционна, т.е. по проект за конституция или техни изменения, законодателна, т.е. относно законопроекта и необичайно, т.е. по други въпроси;

3) в зависимост от степента, необходима - са необходими, т.е. проведена в задължителните изисквания на Конституцията или всяко друго право, и по избор, това е, по преценка на органите или на избирателите;

4) на свързващата сила на техните резултати - решаваща, т.е. причиняване на задължителни правни последици, както и съвети.

7.2. Организацията и провеждането на републиканския референдума

Републиканската референдум се назначава от президента на Република Беларус по своя собствена инициатива и по предложение на двете камари на парламента - Камарата на представителите и на Съвета от Република или по предложение на не по-малко от 450 хиляди граждани право на глас, в това число не по-малко от 30 хиляди граждани от всяка от областите .. и град Минск. датата на референдума е не по-късно от три месеца от датата на публикуване на указа на президента провеждане на референдум.

В съответствие с Изборния кодекс на Република Беларус в републиканския референдум не може да се постави въпроса:

- това може да доведе до нарушаване на териториалната цялост на Беларус;

- свързани с избор и освобождаване на председателя на Беларус, назначаването (избори, освобождаване) на длъжностни лица, назначаване (избори, освобождение), което е от компетентността на председателя на Република Беларус и камерите на Народното събрание на Република Беларус;

- приемането на бюджета и промяна на установяване, изменение и прекратяване на данъци;

- амнистия, помилване (st.112 част 3 от Изборния кодекс на Беларус).

републиканския референдума се назначава с указ на президента на Република Беларус, в които, като правило, предвижда датата на референдума; правната валидност на решението, прието от референдум; формулировката на въпроса (и) на референдум; други организационни мерки, за да гарантират провеждането на референдума. Ако сметката за референдум извадени, тя е свързана с президентски указ за провеждане на референдум. Датата на референдума се определя не по-късно от три месеца от датата на публикуване на постановлението. Постановление за назначаване на референдума, текстът на законопроекта или проект на решение, взето в референдума се публикува в печатни и публикувана в други медии по реда, установен от президента.

Президентът на Република Беларус има правото да отхвърли предложението за провеждане на референдум, ако той не отговаря на изискванията на Изборния кодекс и други нормативни актове на Република Беларус. Решение на председателя издало Наредба отхвърлянето на референдум.

7.3. Организацията и провеждането на местен референдум

Местните референдуми трябва местната представителни органи по своя собствена инициатива или по предложение на не по-малко от 10% от гражданите могат да гласуват и да пребивават на територията на страната. На местния референдум не е да донесе проблеми, които не могат да бъдат поставени на национален референдум, въпроси от значение за Република Беларус като цяло, както и въпроси, свързани с назначаването, изявлението в офиса или уволнение на, отнасящи се до правомощията на местната власт и на административния орган или неговия ръководител (част 4 st.112 Изборния кодекс на Беларус).

Ако гражданите да поемат инициативата за провеждане на местен референдум, те образували група инициатива измежду лицата, които имат право да участват в референдума, в размер на:

- в района и град Минск - най-малко 50 души;

- в област, град и квартал в града - най-малко 20 души;

- в селото, селския съвет - най-малко 10 души.

Документи, които държат на местен референдум, представен от инициативната група, а въпрос, предложен за референдум, се изпращат на местната власт и административният орган да влязат в съответните регионални, град Минск правосъдие органи, които проверяват за съответствие с поставения въпрос за референдум, законови изисквания и процедури на съответствие за създаването на инициативата група.

Въпросът, предложени за местен референдум, при условие сключването на съответните регионални, град Минск правосъдие органи и инициативната група регистрира съответната местна власт и административния орган. В рамките на 30 дни от датата на подаване на заявлението за регистрация на инициативната група се издава удостоверение за регистрация, спесимени от подписите си лист, и членовете на инициативната група - на съответни сертификати.

Регистрацията на инициативната група на местния отхвърлят на референдум в случай на нарушение на Изборния кодекс и други нормативни актове на Република Беларус. Отказът може да се обжалва в срок от един месец, за да областта, градски съд.

Ако изпълнителната и административният орган установи, че е събрал необходимия брой валидни подписи, инициативната група за провеждане на местен референдум е окончателният акт и да го представи на подходящо изпълнителната и административния орган, който го предава на местните съвети.

Решението да се назначи регионални, градски Минск, област, град, населено място или селски референдум, прието на съответния местен съвет на депутатите, а решението за назначаване на референдум квартал в града разделена на райони - депутати Общински съвет не по-късно от 30 дни, считано от датата на влизане в съответствие с изискванията на Изборния кодекс и други актове на Република Беларус на предложеното законодателство (член 127 от Изборния кодекс на Беларус).

Решенията, взети от местен референдум, подписани от ръководителя на съответната местна власт и административния орган.

7.4. ПРАВНА референдум ДАРО

Правната сила на решението, прието с референдум се определя от Президентски указ за провеждане на референдум. Решенията, взети референдум могат да бъдат отменени или променени само от референдум, освен ако не е посочено друго референдум. Ако изпълнението на решението, прието от референдума изисква обнародване на нормативен акт, тя трябва да бъде приета в рамките на пет месеца от датата на влизане в сила на решението, прието с референдум. Правната сила на решението, прието от местен референдум се определя в решението на местния съвет на депутатите на провеждане на референдум.

7.5. Референдумът в БЕЛАРУС

- свободен, без ограничение, закупуване и продажба на земя;

- премахване на смъртното наказание в Република Беларус.

Три въпроса са били инициирани от членовете на Висшия съвет:

- избора на ръководителите на местните органи на изпълнителната власт от страна на жителите на съответната административно-териториална единица;

- финансирането на всички клонове на властта, които трябва да се извършват открито и само от държавния бюджет.

Отбелязва се, че местни референдуми не се провежда на територията на Република Беларус досега.