Перспективи за развитие на базата на приходите на местните бюджети в България дисциплини - studopediya
В момента доходите на общинските бюджети се състоят от приходи от данъци, неданъчните приходи и приходи за безвъзмездна помощ. Тъй като местните власти разполагат със система за двустепенна бюджетите на общините и бюджетите на населените места, както и бюджетите на градските области на територията на които не са създадени от други общини, приходите на местните бюджети трябва да се разглеждат в три аспекта: бюджетите на доходите на градските и селските населени места, доходите общинските бюджети квартали и доходите на бюджетите на градските райони.
Решението на изследва проблема е чрез увеличаване на приходите.
Увеличението на приходите може да се случи по два начина:
от една страна, чрез увеличаване на приходите от данъци;
На второ място, съоръжението да се увеличи неданъчни приходи.
Ръстът на приходите в бюджета с помощта на данъчните приходи е проблематичен характер. Това се дължи, преди всичко, със силна правни ограничения на местните бюджети в областта на данъчното облагане; второ, увеличаване на данъчните ставки ще предизвика негативна обществена реакция. В резултат на това местните власти всъщност може да стимулира увеличаване на данъчните приходи в бюджета само за възстановяване на просрочени задължения.
Един възможен начин да се увеличи от неданъчни източници може да бъде увеличаване на приходите от собственост и земя, разположена на общинската собственост и собствеността върху земята не е очертано.
С цел повишаване на приходите е необходимо да се засили контрола върху плащането на лизинговите плащания и стегне административната отговорност.
Повишаване инвестиционната привлекателност общини да бъдат извършени едновременно по няколко начина, всеки от които включва използването на специални инструменти и техники.
Приходите от местни данъци не са основни при формирането на местните бюджети. Например, пари, получени от данъка върху собствеността на физически лица в градските райони съставляват само около 0,7% от приходите от данъци в населените места, тази цифра е малко по-висока - 1,9%. Но, приходите от данъка върху земя в местния бюджет са по-значими, защото в градските райони формира 14.6% от данъчните приходи и 39,8% в населените места, за разширяване на приходната база на местните данъци е необходимо да се приложи серия от мерки, които по наше мнение може да бъде, както следва.
Първата мярка е въвеждането в икономическата циркулация на неотчетени земята и собствеността на активите.
Като цяло, според експерти, повече от 40% от домовете, крайградски райони, паркинг за автомобили и други предмети не са официални документи за подходящ имот.
Решаването на тези предизвикателства може да бъде опис и отчета на общинската регистрацията на земята и собствеността на активите. За да направите това, можете да използвате различни методи, а именно: да се осигури съдействие на гражданите в дизайна на право на собственост върху земята им и собственост; създадете група, която ще се фокусира върху идентифицирането нерегистрирани свойства.
Втората мярка за увеличаване на приходите в местния бюджет може да се измести kopredeleniyu nalogamna данъчна основа за имота въз основа на кадастралната стойност на парцели и недвижими имоти, която се изчислява въз основа на пазарната стойност на държавния кадастралната оценка.
Тази мярка е необходима, по наше мнение, тъй като стойността на инвентаризация на обекти на данъчно облагане е много различен от техния пазар, а причината за това е липсата на информация за пазара на недвижими имоти и местоположението на имота.
Друга мярка, която може да увеличи приходите в местния бюджет е да се създаде икономически обосновани данъчни ставки за местните данъци и такси.
Но приходите от данъци не са единствените инструменти, които увеличават приходна база на местните бюджети, заедно с тях, да играят важна роля неданъчни приходи един, делът на които в средата на територията на България е 10% от общите приходи в бюджета. И по-голямата част от този приход е приход от използването на имота, който е общинска собственост (около 50%), приходи от продажба на дълготрайни материални и нематериални активи (около 20%) и приходи от предоставяне на услуги (10-15%).
И за да се увеличи приходната база на местните бюджети от данъчните приходи също могат да предприемат редица ефективни мерки.
Първият от които по наше мнение, е да се идентифицират неизползвана земя, да ги създава за регистрацията и предоставянето на юридически и физически лица за отдаване под наем или продажба.
Друга мярка на неданъчните приходи могат да бъдат uvelichenieeffektivnosti ползване на имота, която е собственост на общините, чрез отдаване под наем или на временен притежание и употреба.
Много често, организацията, като се свържете с местните власти за безплатен наем имот се отказва, без обяснение. Такова действие се дължи на факта, че мениджърите на държавните институции нямат никакъв интерес към доставката на съществуващата собствеността си, тъй като приходите от наем ще се разпределят приходите на общините, а не в доходите на тези институции.
И в заключение бих искал да отбележа, че по-рано обсъдени мерки за увеличаване на приходите база на общините, които не са единствените. Има много други начини за увеличаване на приходите в техните бюджети на общините. Въпреки това, за намирането на такива методи, представят различни препятствия, които основно са свързани с липсата на интерес и желание на служители на местните власти в изпълнението на пакет от мерки за повишаване на приходите в общината, тъй като това ще доведе до намаляване на субсидиите от бюджета на обекта на федерация.
Но ако общините искат да увеличат приходите си база и по този начин да остане независим от бюджетите на различни нива, те просто трябва да преодолее всички препятствия и не се страхувайте да се премахнат субсидиите за осигуряване на баланса на разходите и на собствените си приходи, тъй като те имат много достатъчна данъчна основа и могат да си го позволят позволи.