Нетарифни мерки - studopediya
Тема 14. Международна търговска политика
Същността, целите и показателите на търговската политика на чужд
В областта на международната търговия два вида политики:
- външнотърговската политика на държавата;
- международната търговска политика.
Външнотърговска политика - се фокусира върху влиянието на държавата в търговските отношения с други страни.
Цел на външната политика:
1. Промяната в степента и начина на включване на страната в международното разделение на труда;
2. Промяната в обема на износа и вноса;
3. Промяната на структурата на външната търговия;
4. Предоставянето на необходимите ресурси на държавата;
5. Промяната в съотношението на цените на износа и вноса.
Има два вида на външната политика:
- свободна търговия политика (свободна търговия) - политиката на минимална правителствена намеса във външната търговия, която се развива на базата на свободните финансови снабдяване на пазара и търсенето.
- политика за защита има за цел да защити националната икономика от чужда конкуренция чрез използването на тарифни и не-търговска политика инструменти.
Показатели за определяне на характера на външната политика
- средните митнически тарифи (средно претеглена вносно мито обем на вноса на стоки, които са обект на облагане на разходите);
- средно ниво на нетарифните ограничения (цена част внос или износ, което попада в обхвата на тези ограничения).
ограничения режим е:
- отвори, ако нивото им е по-малко от 10%;
- среда, ако нивото на 10-15%;
- ограничителен ако нивото им на повече от 25%;
- забранителни, ако нивото на 40-100%.
В зависимост от комбинацията на тези показатели се разграничи видове търговска политика, представени в таблица 7.1.
Таблица 7.1 - Видове търговската политика
Лечение на нетарифните ограничения режим на тарифните ограничения
инструментите на търговската политика
Документите за външна политика - мерки на търговската политика на правителството, насочена към повишаване на участието на страната в международното разделение на труда и насърчаване на икономическия растеж.
Тарифа инструменти на външнотърговската политика (тарифни ограничения), включват: митническа тарифа, митническа тарифа мито квота.
Митническа тарифа - е:
- инструмент на търговската политика и държавно регулиране на вътрешния пазар поради взаимодействието му с на световния пазар;
- набор от мита. приложената към стоките, транспортирани през митническата граница, систематизирани според номенклатурата на стока на външноикономическата дейност;
- специфичната митническа ставка,. заплаща при износа или вноса на определени стоки в митническата територия на страната. В този случай, на концепцията за митническата тарифа е идентично с понятието на митата.
Основната цел на митническите тарифи - е защитата на националния пазар.
Икономическите последици (ефекти) използването на митнически тарифи (като Чарлз Киндълбъргър), които трябва да бъдат взети под внимание при изготвяне и прилагане външноикономическата политика на страната:
4) ефекта на преразпределение на печалбите
6) въздействието върху платежния баланс
7) въздействието върху условията за търговия
Metzler парадокс - вносно мито може да падне, а не увеличаване на цената на вътрешния пазар на вносните стоки в случай на рязък спад в нейната относителна цена на световния пазар, в резултат на тарифата.
Оптимално тарифна ставка (оптимално тарифна ставка) - ниво на тарифите, способен да максимизиране на равнището на националното икономическо благосъстояние.
Най-добър процент има следните основни характеристики, които трябва да се вземат предвид при осъществяването на държавната на външната политика:
1) оптималната тарифа винаги е положителен и е между 0 и топлинно тарифна;
2) оптимално тарифна ставка винаги е относително малък.
3) оптималния тарифна обратна еластичност Внос: еластичност внос-ниски разходи (внос промени значително промени в цените на него), толкова по-оптимална тарифа, както и обратното. В краен случай, безкрайната еластичността на вноса оптимална тарифа е нула, а след това просто няма нужда да влиза;
4) оптималната тарифа води до икономически ползи в една страна, но загуба на международната икономика като цяло, тъй като тя е само на преразпределение на доходите от една държава в друга.
Тарифа ескалация - повишаване на нивото на митата за стоките, степента на обработка.
Мито - данък върху вноса или износа, който се изисква в момента на преминаване на митническата граница на страната; задължителна вноска, събирани от митническите органи, когато за внос или износ на стоки, и е условие за внос или износ.
Митата изпълняват три основни функции:
1) фискална, който се отнася до вносни и износни мита, тъй като те са един от членовете от държавния бюджет,
2) протекционистка (защитно), който се отнася до importnymposhlinam защото С тяхна помощ, правителството защитава местните производители от чужда конкуренция боклуци,
3) за балансиране, който се отнася до експортните мита, наложени с цел предотвратяване на нежелан износ, цените на вътрешния пазар са за една или друга причина в света по-долу.
Класификация на мита:
- адвалорно - се начислява като процент от митническата стойност на стоките (20% от митническата стойност на стоките).
Митническата стойност на стоките - нормалната цена на стоките, посочени в свободния пазар между независим купувач и продавач, по който може да бъде продаден в страната по местоназначение в момента на подаване на митническа декларация.
- специфично - са обвинени в фиксираната сума за единица облагаеми стоки ($ 10 на един милион тона.), наложено на стандартизирани продукти.
- Комбинирано - съчетаят тези двата вида мита (20% TSC, но не повече от 10 долара за 1т).
- внос - вид косвен данък, наложен върху внесени от чужбина стоки и да се използва за контрол на обема и структурата на вноса.
- износ - наложена на износа с освобождаването на митническата територия на държавата.
- транзит - налагани върху стоките, които преминават транзитно през територията на страната.
- сезонен - се използват за оперативното управление на международната търговия с продукти от сезонен характер, особено селското стопанство. Обикновено продължителността им не превишава няколко месеца в годината, а през този период обикновената дейност на митническата тарифа на тези стоки, се спира.
- Антидъмпинг - се прилагат в случай на внос на територията на стоки на цена, по-ниска от нормалната им цена в страната на износа, ако този внос причинява вреда на местните производители на подобни стоки или предотвратяване на организацията и разширяване на вътрешното производство на такива стоки.
- обезщетение - използва се за вносните стоки, при производството на които са използвани преки или непреки субсидии, ако техният внос причинява вреда на местните производители на такива стоки.
- самостоятелно - чрез едностранни решения на държавните органи на страната. Обикновено това се приема като закон от Парламента на държавата, и на специфичните митнически ставки са установени от съответната агенция (Министерство на търговията, финансите или икономика) и одобрен от правителството.
- Конвенция на (договорни) - създаден въз основа на двустранни или многостранни споразумения, като от Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ).
- преференциална - с по-ниски цени в сравнение с конвенционалните сегашните митнически тарифи, които са наложени на базата на многостранни споразумения за стоки с произход от развиващите се страни. Тяхната цел - да подпомага икономическото развитие на тези страни чрез разширяване на износа си.
- тарифни ставки митническите които са изложени в същото време държавните органи и не могат да бъдат променяни в зависимост от обстоятелствата - постоянен.
- променливи - митническите тарифни ставки, които могат да се променят в установените държавни органи инстанции (промяна на нивото на световните и цените на вътрешния пазар, нивото на държавни субсидии).
- нива на заплати, определени в Митническата тарифа - номиналната. Може да даде само обща представа за нивото на митата, за които страната поставя своите вноса и износа.
- ефективно - действителното равнище на митата за крайни продукти, изчислен като се има предвид нивото на задълженията, наложени на вносни компоненти и резервни части за тези продукти.
ТК - вариант променливи мита, цени, които зависят от обема на вноса на стоки: при импортиране в определени количества база то е предмет на митническите тарифи vnutrikvotnoy над определен обем от внос подлежи на по-висока Над тарифна квота процент.
Нетарифни бариери - е регулиране на външната търговия като количествени или скрити финансови инструменти.
По този начин, инструментите на търговската политика на нетарифните включват подгрупи:
А) количествени инструменти (квоти, лицензиране, "доброволни ограничения")
Б) финансови (безвъзмездни помощи, заеми, дъмпинг)
Б) скрита (обществени поръчки, изискванията за съдържанието на местни компоненти, технически бариери, данъци и такси
А) Количествени инструменти или количествени ограничения - административна форма на нетарифни държавно регулиране на търговията, който определя количеството и обхвата на стоки, разрешени за внос или износ.
Квота - е количествена мярка на нетарифните ограничения за износ или внос на продукта, определена сума или сумата, за определен период от време.
Контингент - количествена мярка на нетарифните ограничения за внос или износ на стоки, посочени сума или количество за определен период от време. Контингентът е почти синоним на квотата, с единствената разлика, че се отнася най-вече за сезонна търговия.
Лицензиране - регламент на външнотърговска дейност с издаването на държавни органи за износ на разрешителни или за внос на стоки в определени количества за определен период от време.
Лицензирането може да бъде неразделна част от квотата, или да бъде отделна държавна регулация на процеса инструмент.
Видове лицензи: единични, генерални, глобални и автоматично лиценз.
"доброволно" експортни ограничения - то количествени ограничения за износ, въз основа на ангажимента на един от търговските партньори да ограничат или поне не за разширяване на обема на износа, приета в рамките на формално или неформално междуправителствено споразумение за създаването на квоти за износ на стоки.
В) Най-често срещаните финансови инструменти на външната политика са субсидии, заеми, дъмпингови.
Субсидия - парична сума в размер, насочена към подпомагане на местните производители и внос на непряка дискриминация.
- Direct - пряко плащане на износителя, след извършване на операция по износа за разликата от нейните разходи и приходи, получени от него.
- непряка - е скрито субсидиране на износителите чрез предоставяне на стимули да плащат данъци, преференциални условия за застраховка, заеми при по-долу пазарен курс, възстановяване на вносни мита и така нататък.
- интериор - това е най-прикрито метода на финансови и търговски политики дискриминира вноса, като предоставя финансиране от правителството на вътрешното производство на стоки, които се конкурират с вноса.
- износ - финансов подход нетарифни търговската политика, за изплащането на задълженията на бюджета към националните износители, която ви позволява да продават стоки на чуждестранни купувачи на по-ниска цена, отколкото на вътрешния пазар и по този начин да увеличи износа.
Експортен кредит - метод за финансово нетарифни търговската политика, осигуряване на финансови стимули за състоянието на местните фирми за износ.
Demping- метод за финансово търговската политика нетарифни е да популяризира продукта на външния пазар се дължи на по-ниски експортни цени под нормалното ниво на цените на съществуващи в тези държави.
- спорадично - това е епизодична продажба на излишните запаси от стоки на външните пазари на изкуствено ниски цени.
- осъдителни - е умишлено временния спад на експортните цени, с цел изтласкване на конкурентите от пазара и последващото създаване на цените на монополните.
- постоянно - постоянен износ на стоки на цена, по-ниска от панаира;
- обратната - изнася тази надценяване в сравнение с цените на продажба на същите стоки на вътрешния пазар. Редки.
- общ - брояч на търговията между двете страни с един и същ продукт на ниски цени. Редки.
Антидъмпинговото мито - това е временно лагер в разликата между продажните цени на стоки на вътрешния и външните пазари, въведени от държавата вносител с цел неутрализиране на отрицателните последици от нелоялна конкуренция на цените чрез дъмпинг.
В) Най-често срещаните инструменти са прикрит протекционизъм:
техническите бариери - това е скрити методи на търговската политика, породена от факта, че националните технически, административни и други правила и норми са предназначени за предотвратяване на вноса на стоки от чужбина.
вътрешни данъци и такси - това е най-скритите методите на търговски политики, наложени от централни или местни органи на и насочени към повишаване на цената на вътрешния пазар на внесените стоки и по този начин намаляване на нейната конкурентоспособност на вътрешния пазар.
политика в областта на обществените поръчки - скрит начин на търговската политика, изискваща обществени организации и фирми да купуват определени стоки само от национални фирми, независимо от факта, че тези продукти могат да бъдат по-скъпи от вносните.
изискването за съдържанието на местни компоненти - скрит начин на търговската политика на държавата, в закона за създаване на дела на крайния продукт, което трябва да бъде взето от националните производители, ако даден продукт е предназначен за продажба на вътрешния пазар.