Как е по света, за да реформират пенсионните си системи - ДВ

Забавяне на икономиките и застаряването на населението принуждават почти целия свят, за да реформират пенсионните си системи за поддържане и подобряване на тяхната устойчивост

Снимка: А. Гордеев / Ведомости

Пенсионната реформа: как да остане, ако няма пари

В България същите проблеми, които принуждават други страни да променят своите пенсионни системи, посочени на заместник-председателя на Централната банка Сергей Shvetsov: България в тенденцията със света. И ролята на спестяванията трябва да се увеличи: а 35-40% съвместната част от колекцията ще даде още 10-20%, Централната банка разглежда.

Увеличаване на дела на пенсионерите увеличава тежестта върху пенсионната система, както и в основните мерки, взети от страните от ОИСР, насочени към намаляване на разходите за пенсии и за реформи на параметрите.

През последните две години се наблюдава постепенно увеличаване на пенсионната възраст до 67 години, съобщи Канада, Белгия, Испания, в Германия се е увеличил 65-67 за един месец в годината, в Нидерландия, са достигнали 67 години през 2021 г. в Австралия - през 2023 г. Унгария повдига на възраст от 62 до 65 години, в Португалия неговото увеличаване 65-66 е свързано с увеличаване на продължителността на живота. В Словения, където пенсионната възраст е един от най-ниските - 58 години - той се повишава до 60 за всеки, който плаща вноските за 40 години, освен ако не е по-кратко време - тогава до 65. Във Франция периода на необходимото минимално участие ще бъде от тока 41.5 години се повишава постепенно до 43.

Намаляването на номиналната стойност на пенсиите е почти никой не смееше, но някои страни са въвели автоматична настройка на размера (в зависимост от продължителността на живота на растеж, доходите и разходите на пенсионната система).

Солидарност компонент остава основа на пенсионните системи. В същото време почти всички страни са смесени, включително и компоненти за съхранение, се казва в ОИСР. Участие в фондови схеми може да бъде задължително за работодателя - такива правила в Корея, Холандия, Хонг Конг, Китай, Сингапур, Швеция, Турция, Великобритания, Нова Зеландия. В Германия, Япония, Полша, Франция, Словакия, корпоративни пенсионни планове са доброволни за работодателите. Индивидуални спестовни планове са задължителни в Чили и Мексико, са доброволни в Чешката република; Австралия - задължителна за работодателя, но доброволно за служителя.

Инфлацията изяжда пенсионни спестявания

През последните години редица страни, въпреки бюджетните ограничения, въведени данъчни облекчения или съфинансиране на доброволни спестявания, за да се увеличи делът на участващите граждани. Други използват нефинансови стимули за разширяване на обхвата, например, Великобритания и Канада са въвели autosubscribe - затъмнява възможност да предоставим на служителите; същия механизъм работи в Италия, Нова Зеландия, САЩ, списъци на доклада на ОИСР. Мексико разширява покритието чрез свързване към задължителните спестявания на самостоятелно заетите лица и държавни служители.

Въпреки това, дори и в квази-задължително вноски процент на участие на работниците и служителите е много по-ниска, отколкото се изисква, когато то достига 70%, а в Исландия повече от 85%. В същото време, експертите на ОИСР показват, реалните платци могат да бъдат значително по-малки, отколкото осигурени от капиталови система - като квази-задължителни и задължително - поради лошото на обществената осведоменост и значителното неформалната заетост. Така например, в Чили, където индивидуалните пенсионни вноски са задължителни за работещите с покритие на 70% от работещото население в реалността на вноски изплатени 40% в Мексико на 60% участие - 38%.

В Чили, недоволството на пенсионната система доведе до масови демонстрации през това лято, в което, според различни източници, участваха 150 000 до 1 милион души. Съвместно-разпределителни пенсия в страната не е налице, пенсионната система е създадена преди 35 години като задължителния капиталов с принос от 10% от приходите си. За да се повиши нивото на пенсионното осигуряване, президентът на Чили Мишел Бачелет е решил да се инсталира допълнителна такса от 5% от работодателя, част от които ще отидат за плащания на пенсионерите с ниски пенсии. Въпреки това, синдикатите са решили, че това не е достатъчно, хората излязоха на улиците, искат да влязат в държавната пенсионна система.

Централната банка въведе нови правила за инвестиционните фондове NPF

Чилийската система е позволил да спести около 70% от БВП (170 млрд $) от съотношението на пенсионните спестявания към БВП на Чили е в топ 10 на страните от ОИСР. Основният урок на чилиеца - че финансирана система с дефинирани вноски има няколко предимства, казва Веласко: той стимулира спестяванията, осигурява голяма и нарастваща наличност на вложените средства, за стимулиране на икономическия растеж. Въпреки това, в същото време оставя хората сами по себе си с твърде много рискове: безработица, нетрудоспособност, променливост на лихвения процент. Чили вече частично разделена между тези рискове нископлатените работници и всички данъкоплатци чрез въвеждане на минимална държавна пенсия. След опитът показва, че такива плащания трябва да бъдат разширени, за да по-голям брой пенсионери, заключава той. В повечето страни, частни пенсионни спестявания не са заместител на държавните пенсии, но ги допълват, се казва в ОИСР.

Растящият дял на пенсиите, когато реалния размер на съкращения на пенсиите на разходите се дължи на застоя на източниците на приходи, намаляване на броя на дееспособно с увеличаване на броя на лицата, получаващи пенсия - тези проблеми се решават от страните от ОИСР, и характеризират българската пенсионна система. Предприетите мерки, както и на други места, с цел ограничаване на растежа на разходите - ток, така и в средносрочен план.

Застрахователите ще могат да се продават на пенсионната столицата

На официалната възраст за пенсиониране в България - 60 години за мъжете и 55 за жените - най-ниските в сравнение със страните от ОИСР (Словения започна да се увеличи възрастта за пенсиониране от предишните 58 години до 60; Турция - с 60 и 58 години за мъжете и жените, съответно 65). И след около повишаване съобщиха от Беларус, България на възрастта за пенсиониране, и тя остава най-нисък сред страните от Евроазиатската икономическа съюз (ЕВРАТОМ). Този факт, като се има днес формира "единствена пенсия поле" Евратом, създава неравни финансови условия и на пенсионен фонд, както и на българските граждани, ако от порядъка на изплащане на пенсии възраст за назначението им ще бъде в съответствие с националното законодателство. Това означава, че който е работил в България, например, пет години, един човек - гражданин на Казахстан пенсия за последните пет години, може да започне да получава от България, когато достигне 60 години. И прекарал пет години в Казахстан Bolgariyanin пенсия за периода от Казахстан - в '63.

Какъв е основният проблем на българската пенсионна система?

Финансирано е необходима система - без него, проблемът за формиране на достойни пенсии и нарастващия натиск върху бюджета не могат да бъдат решени, каза Фомичев, на система за субсидии солидарност само ще расте. Но решението на лицето да се оттегли сегашното си потребление в полза на пенсиите през 20-30 години - това е въпрос на доверие в държавата, и когато тя периодично забравя всичко обещано, доверието не е благоприятна, той каза: "Ако не се подкопае задължителния капиталов част на най-малко 10 години, доверието в пенсионната спестовна. "

Ние трябва да се започне с постепенно размразяване таксата за съхранение - 1-2%, а след това се върнете към предишното 6%, Министерството на икономическото развитие предлага. Бюджет, смятан за председател на Асоциацията на частните пенсионни фондове, Сергей Беляков, 1% кумулативен вноска на стойност 58 милиарда рубли. (Тъй като тези вноски не ходят на текущата изплащането на пенсиите, бюджетът компенсира количество ЗФР). Въпросът не е дали държавата има пари или не, каза Беляков, на въпроса - какви са приоритетите на държавата: "Парите са там, толкова повече от 1-2%, но те не са насочени към развитието на пенсионната система. Следователно, на пенсионната система, и това е нашата пенсия не е приоритет за държавата. Нека просто състояние. " Унищожаването един от елементите на пенсионната система, правителството създава това недоверие като цяло, казва той. Предлага се от Министерството на финансите и на Централната банка на системата на лична пенсия капитал (IEC), за да въведете същата нужда, но не замества компонент за съхранение в системата на OPS, убеден Фомичев и Беляков.

"Парите са там. Въпросът е, когато те са били изпратени на държавата "

От тях на индивидуална основа, без участието на работодателя пенсия форма само 400 000 души, заяви първият заместник-председател на Централната банка Сергей Shvetsov. Според Асоциацията на недържавни пенсионни фондове (NAPF) - 1,5 милиона, коригираната NAPF президент Константин Ugriumov, но се съгласи, че броят все още не е сравним с някоя от 30-те милиона на участниците във финансираните система в оперативните програми, или дори 18 милиона, с икономии на депозит в банки. От това, че напълно доброволно формат спестявания няма да работи на всички участници са били в съгласие от двете сесии на събитието, "Ведомости", посветена на пенсионната система.