Яслите върху бюджета - детско креватче, страница 1
Бюджет - система за задължителни отношения, по време на което се формира и използва бюджетния фонд, предназначен за финансиране на широк кръг от социални нужди.
Бюджет отношения възникват между държавата и физически и юридически лица в процес на мобилизация и използване на средствата, които държавата, необходими за изпълнение на техните функции.
Бюджетът има двойнствена природа:
Бюджет като централната финанси има всички характеристики на финансовите отношения:
- наложително форма на изразяване.
- преразпределяне на обект (НД + + част от частта за компенсаторно финансиране от националното богатство)
- публичния бюджет дестинация (адрес на най-важните социални нужди)
- степен от императива на бюджетните взаимоотношения на най-големите.
- качество на бюджетната сигурност, тъй като връзката с обхвата на разходите за преразпределение.
- количествен сигурност на бюджетните отношения, която се изразява в структурата на бюджета фонд.
2) Бюджетът като социален феномен има субективен характер и се отнася до връзката на надстройката.
Тази част на бюджета отношения се проявява във външния вид на тяхното съществуване.
Форма на практическото използване на бюджетните отношения е разделянето от държавните органи и местното самоуправление на стойността на БВП под формата на бюджетна фонд.
За да се отрази на техниките и методите за формиране и използване на бюджетните средства, като посочва неговото количество и структура, образувана от специален документ - плана за бюджета.
В процеса на изготвяне, преглед, одобрение, контрол изпълнение, така че финансовият план да има връзки, които принадлежат към сферата на политическата надстройка.
2. Функциите на бюджета. Въздействието на бюджета на социалното-EK процеси
Бюджет (B) е система от задължителни финансови отношения, процесът на което се формира и използва бюджетния фонд, предназначен за финансиране на широк кръг от социални нужди.
Държавният бюджет е основният механизъм за регулиране на социалните-Ек процеси в страната.
Основната нормативна роля на B се намира в преразпределението на стойност между сфери на обществения живот, територии и физически лица. По време на това преразпределение възниква задоволяване на обществени потребности, които не са MB изпълнено по друг начин.
Указания фискална преразпределение:
4 ефект върху интензивността на ЕО процеси в страната, по-специално, ръстът на инвестициите.
Чрез бюджета се извършва:
-държавно регулиране и стимулиране на икономиката (предоставяне на държавни услуги: държавна защита, защита на правата на собственост, на законодателната рамка на страната, разработването и прилагането на политиката на ЕС за държавна-ва, като се гарантира макроикономическа стабилност, създаване на благоприятни условия за икономическо развитие)
Освен B служи за основа за функционирането на самите на властта структури.
3. Понятието УСТРОЙСТВО бюджети. Членка и адм / терит устройство в страната като основа за изграждане на бюджетите SIS ние
Бюджетът се определя организацията на държавния бюджет и бюджета на система на страната, връзката между отделните му звена, правното основание за бюджета на функциониране, в рамките на бюджетната система, съставът и структурата на бюджета, на процедурните аспекти на формирането и използването на бюджетни средства, и др., Които са част от бюджетния отдел е бюджетната система.
Концепцията за УСТРОЙСТВО бюджети на. 1) състава на страница-PY бюджети с държавата-ние (броят на нива с бюджети, ние, процесуалното страна на формуляр-Ia-Ia и испански бюджетите на различни нива); 2) принципите на организация, изграждане-I-b.sis ние (правното основание на бюджетите на функции-Ia разл Ур й връзка м / сек от връзки b.sis-ние). Фактори, ОПР-ТА бюджети Device в страната: * Форма на държавата-членка УСТРОЙСТВО; * Лица мна й zakonodat острови; * Ролята на бюджетите в общества Играй-съм и социалните процеси; * Доминиращата модел на екв-S отн. Бюджети система-ма - на базата екв ге-ите и състоянието на устройството Айлънд, регулируема-ти върховенство на закона, които загребват-ти-бюджети в нивата страни различни Тер-те години. Formagos устройства - вътрешната структура на държавната WA, разделящи я на съставните си части и система-ма vzaimootn то между тях въз основа на КРУ-I орган и суверенитета между центъра и Тери образувания. Формата на реле всички страни са разделени на 2 групи. 1-председател / унитарна - общ tsenraliz ия щат-ва, състояща се от различни администратор / Тер единици без sobst. Държавността. Характеристики: * терит единици означава първа степен зависими от центъра, не разполагат със собствена Тер-II и PRIV конституция; * System-ма върха на изпълнение на законодателни и на съда, единична контролни органи за цялата страна. Бюджетите SIS макс на държавните 2 нива: държавни и местни бюджети. 2 комплекс - обединение на държавната и т.н.-в, или общност ге-независими, но на територията формации: федерация, конфедерация, империя. Федерация - е съставена от различни държавни образувания, yavl Xia поданиците си, котката има PRIV Тер-UW, строителство ISIS-то на законодателни острови, н-2 от ШИС ние, висшите власти: федерацията и нейните членове. Разликите в правомощията си на ОПР-Ся-Конст й състояние WA, или в федерален договор. Бюджети тристепенна система-ma: бюджети Център левови, член на бюджетите федерация, местните бюджети. Всички нива включват самостоятелно HN (България, САЩ, Германия, Канада, Мексико, Индия). Конфедерацията - поста на обединение на суверенна държава-в, насочен към постигане на Полити / военни цели. бюджети System-MA: бюджета на държавното Айлънд и бюджети ШИС Съюза ние страни от неговите членове. На територията на всеки член на Конфедерацията-UU-UU работи в свои собствени бюджети и данъчна система-ма. Основи на Бюджет System България обективирани Конституция Xia страната и нейната държавна структура като федерална република, федерални единици, които са съставни републики, територии, региони, автономни области.
4. Характер и модел на фискалния федерализъм, тяхното въздействие върху организацията на междуправителствени отношения.
3 вида на организация на системата на бюджета в федералните провинции:
- разходи орган диференцира по нива на бюджетната система.
- собствени източници на приходи са отделните нива са недостатъчни за финансиране на нивата на бюджета на системата на разходи за данни
- непокритите разходи на федералния бюджет, финансирани чрез механизма на междуправителствени отношения.
Недостатък: ниска самодостатъчност на регионите, както и липсата на стимули за увеличаване на своя собствена приходна база.
- източници на приходи са отделните нива на бюджетния система е почти напълно съвпада с разходите своята власт;
- финансова помощ от центъра до по-ниски бюджети е минимална;
Недостатък: сложност в сграда практика; трудност при осъществяване на единна държавна политика.
- разходи орган, очертана от ниво бюджет система и в по-голямата си част са обхванати от източниците на приходи, съответстващи нива;
- използва механизми за хоризонтално и вертикално положение.
Връзката на различни части на системата на бюджет реализира чрез механизма на междуправителствени отношения.
В основата на организацията на системата на междуправителствени фискални отношения в федерални провинции на принципите на фискалния федерализъм.
Федерализма като метод за контрол включва съчетаване на интересите на цялата държава с интересите на отделните му части, като се съблюдава независимостта на териториите по въпроси, включени в тяхната компетентност и зачитане на единството и целостта на страната.
Икономическата принципа на федерализма е разделението на властите по отношение на собственост, разработване и прилагане на фискална, структурна и инвестиционна политика между федерацията и нейните субекти.
Финансова и фискалния федерализъм - разпределяне на правомощията между централните органи, органите на Федерацията и местните власти в областта на финансите, по-специално в публичния сектор.
Финансова и фискалния федерализъм се осъществява главно по време на бюджетния процес в мобилизирането на бюджетните приходи и бюджетните разходи.
Фискалния федерализъм се основава на следните принципи:
1) законодателната разделението на властта за разходите между органи на всички равнища на управление;
2) да предоставят на съответните органи с необходимите финансови ресурси, за да изпълняват възложените им функции;
3) осигуряване на вертикална и хоризонтална привеждане в съответствие на всички части на приходите на бюджета на системата;
Вертикално подравняване - възлага на всяко ниво на държавните приходи, съответстващи на техните финансови нужди.
4) наличие на еднакво за всеки бюджет връзка система формализирани прозрачен и разбираем за всички регулиране методи бюджети;
5) независимостта и равнопоставеността на всеки бюджет, включени в бюджета система, което се изразява в автономията на бюджетния процес, включително и определяне на местата на използване на бюджетните средства, бюджет отчетност подходящо представителни органи и т.н.
Модел на фискалния федерализъм:
1) идеала. бюджетите на правителствата на различни нива функционират автономно в съответствие със закона, предвидени норми. Равнище на доходите = обем на разходните си задължения, каквито и преразпределителни процеси отсъстват.