Източници на административно право - Административно право (д-р Бакрах

За правното регулиране на дейността си се нуждаят от голям брой закони и още по-голямо число, определящо техните подзаконови нормативни актове.

Има значителен брой чисто административни и правни източници. Но много от тях "смесени", диверсифицирано, които могат едновременно да се превърне в норма на различни клонове на правото (например административни и трудови, административни и граждански).

Всички източници на българското административно право могат да бъдат разделени на два типа в зависимост от това кой ги получили:

актове на българските държавни органи;
актове, приети без участието или участието на българските държавни органи.

Очевидно е, че първият вид доминира актове. Сред тях са сортове (класове) актовете на българските власти, тъй като актовете, приети въз основа на референдума, както и законодателни органи; актовете на президента на Република България; актове на органите на изпълнителната власт и изпълнителната общински органи, както и актове на държавни органи. не са обхванати от Конституцията на Република България и да е от трите власти (на брега на България, Службата на Руската федерация пенсионен фонд българия и другите на прокуратурата.); федерални и административни договори; актове на правосъдието.

В действителност, източници на административното право могат да бъдат актове на държавните органи, които съществуват в България. А vnutriapparatnye правни и административни разпоредби могат да се съдържат в актове на представителните лидери и на съдебната власт, прокурори, ръководители на държавни предприятия. агенции, бойни единици.

актове на правосъдието все повече се превръщат източници на административното право. Те са два начина да повлияят на правилата на системата. На първо място, признаване на незаконни и противоконституционни съществуващите правила, и по този начин, пряко или косвено, за да отмените, тях (съдебна, нормативен контрол) модифицирате. На второ място, в случаите, когато законът постановява, че решенията на някои съдилища са задължителни за съдилищата на същата или по-долна инстанция (съдебен прецедент).

В България правосъдие актове не се считат за правен прецедент. Съдилищата ще управляват вземане чрез признаване на съществуващите правила несъвместими стандарти, които имат по-висока правна сила, и следователно невалиден. Има два вида на правосъдието действа като източник на правото:

а) действа на съдилища с обща компетентност (включително военна) и арбитражни съдилища. който може да разпознае законите в противоречие със закона или решенията на висшите органи надолу към актове на Правителството на Република България;
б) действия на правосъдието са признати източници на административното право - решението на Конституционния съд на Руската федерация.

Актовете на втория тип са: актовете на държавните органи от бившия СССР (броят им намалява всяка година, и само една много малка група от такива действия, все още продължава да работи); актове на международни организации (Съвета за сигурност на ООН, на Съда на Европейските общности, и др.); международни договори.

Всички съществуващи източници на административното право са неразделна, несамоуправляващите система, която има право да променя съдбата на предмети. Функция, която е в основата на тази колекция - присъствието във всяка една от съществуващите правила на административното право.

Често източниците на система за административно право (финансов, семейство, и др.), Наречена административна (финансова, семейство и така нататък. Г.) законодателство. Това не е вярно. Известно е, че разпоредбите за административното право се съдържат не само в законите - много от тях в съответствие с правилника. Административно право трябва да се разбира като система от закони, в които има правила на административното право. И всички съществуващи източници на този клон на административното право (СИЗП) може да се нарече система източник. Административно право представлява основната си. В тази първа функция СИЗП, рязко го отличава от системата на наказателното право на източници.

Втората особеност на СИЗП е причинено от факта, че според чл. 72 от Конституцията. административни и административно право процедура се споделят съвместно от България и нейните поданици. Съгласно чл. 76 от Конституцията на Република България по въпросите, по съвместна компетентност на България и нейните лица ", издадена от федерални закони и в съответствие с тях закони и други нормативни актове на юридически субекти на България."

Третата особеност на СИЗП - разнообразието от източници. То включва законови и подзаконови разпоредби на федерални, регионални и общински органи. Промяна на административното право за своите действия и на законодателната и изпълнителната, и съдебната власт. и освен това, и на президента на Руската федерация. и Централната банка на България, и на главния прокурор на Руската федерация.

Шестият елемент на СИЗП е трудността на систематизиране на административното право и невъзможността на общия им код.