Глобалната сигурност - studopediya
В съответствие с Устава на ООН за поддържане на международния мир и сигурност трябва да се изгради на основата на всеобщо признати принципи и норми на международното право и се извършва от Общото събрание и Съвета за сигурност, чиято компетентност в тази област е ясно разграничени.
Общото събрание може да обсъжда всякакви въпроси или каквито и да било въпроси, свързани с поддържането на международния мир и сигурност, включително да разгледа основните принципи на сътрудничество в тази област и да прави препоръки по отношение на тяхната членки и Съвета преди или след обсъждане.
Съветът за сигурност носи главната отговорност за поддържането на международния мир и сигурност (чл. 24). Той е единственият орган на ООН, който има право да предприеме действия, превантивна и изпълнение, от името на Организацията на обединените нации, включително и въоръжените сили на Съединените щати - членове на ООН.
Хартата на ООН се посочва, че такава сила може да се прилага в случай на заплаха за мира, нарушения на мира и актове на агресия, за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност "не се спаси в името на общия интерес", в изключителни случаи, когато други мерки могат да бъдат или са се оказали недостатъчни и не трябва да се използва за цели, противоречащи на Устава.
Съветът за сигурност трябва да реши всички въпроси, свързани със създаването и използването на въоръжените сили, с помощта и съветите на Военния комитет на персонала (MSC), състоящ се от началник-щабовете на постоянните членове на Съвета или техни представители (чл. 47). Въпреки това, нито чл. 43 или чл. 47 не са били въведени в действие, поради разликите между постоянните членове на Съвета. Това е довело до действителното прекратяване на дейността на MSC от 1947 година и да импровизаторски практики на ООН в областта на създаването и използването на въоръжени сили.
Декларация регламентира създаването на проучвателни мисии. Решенията за такива мисии на Съвета могат да приемат или събрание. За изпращането на такива мисии на територията на всяка държава, която се изисква предварително съгласие на тази държава. Декларацията препоръчва да се организира и провежда мисии за използване предимно офиси на генералния секретар, който трябва да установяват и осъвременяват списъците на експертите, поканени да участват в мисии. Въпреки това, можете да използвате всеки специален спомагателен орган на Съвета за сигурност или на Общото събрание.
действие на Съвета за сигурност в случай на заплаха за мира, нарушения на мира и актове на агресия. действие на Съвета за сигурност в областта на мир започва с квалификацията на ситуацията. В съответствие с чл. 39 Съветът трябва да определи дали тя трябва да се справят с опасност за мира, нарушаване на мира или акт на агресия.
Квалификация на Съвета за сигурност е правното основание за по-нататъшни действия на своите мироопазващи операции. Хартата на ООН дава съвет правото да прибягват до временни мерки по чл. 40 за да се предотврати по-нататъшна ескалация на ситуацията. Такова действие не трябва да увреди правата, претенциите или съответната позиция и трябва да бъдат проектирани, за да се предотврати влошаване на качеството. Те се изпълняват от заинтересованите страни, но по искане на Съвета, който има характер на решение. Като общо правило, временни мерки включват прекратяване на огъня, изтегляне на войски на позициите им преди оттеглянето на войските си от окупираната територия, държейки временна демаркационна линия, създаването на демилитаризирана зона, и така нататък. Г.
На чл. 40 следва Съвета за сигурност, за да наблюдава изпълнението на решението за допускане на обезпечение, така че той е в състояние да "взема под внимание неспазване на такива временни мерки" страните в конфликта. Съгласно чл. 40 е роден на практиката на създаване и прилагане на мироопазващи операции.
Ако ситуацията продължава да се влошава, тъй като Съветът може да приеме мерки, които не включват използването на въоръжени сили и мерки за тяхното прилагане. Първата, предвидена в чл. 41 харта. Те могат да включват пълно или частично прекъсване на икономическите отношения и на железопътен, морски, въздушен, пощенски, телеграфни, радио и други средства за комуникация, както и скъсване на дипломатическите отношения.
Мерки за прилагане на използването на въоръжени сили се урежда от чл. 42, който гласи, че Съветът за сигурност може да предприеме действия по въздух, море или сухопътни войски, ако счита, че мерките, посочени в чл. 41 ще бъде недостатъчен или се оказаха недостатъчни. Това означава, че Съветът за сигурност може да предприеме военни операции след изпълнението на мерките по чл. 41, едновременно с тях като основна мярка. Въпреки това, на практика, дейността на Съвета за сигурност никога не прибягва до използването на въоръжени сили в съответствие с чл. 42.
Ние можем да се разграничат следните характерните черти за операциите на ООН по поддържане на мира: съгласие на страните в конфликта за операцията; На Съвета за сигурност да вземе решение за операцията, определението на своя мандат и за изпълнението на общото управление; доброволност на войските от държавите-членки, които са приемливи за страните; командването на Генералния секретар, чиито правомощия са извлечени от мандата, даден от Съвета за сигурност; безпристрастното сили (те не трябва да се намесват във вътрешните работи на страната, в която разгърнати не трябва да се използва в интерес на едната страна над другата); свеждане до минимум на използването на сила - само за самозащита; финансиране от страна на международната общност.
За по-голямата част от сделките са чести следните задачи: наблюдение на ситуацията; разследване инцидент и преговори със страните в конфликта, за да предотврати подновяването на враждебните действия; контрол на буферните зони, движението на въоръжен персонал и оръжия в зони на напрежение; за да се провери спазването на прекратяването на огъня, оттеглянето на войските, разоръжаването на военни групи или други споразумения; допринася за поддържането на реда и закона; да съдейства на местните власти в процеса на възстановяване на нормалните условия в района, където е имало военни операции; предоставяне на хуманитарна помощ на местното население.
Многонационалната сила извън рамките на ООН. Въпреки че възможността за използване на военна сила за принудителни действия в случай на заплаха за мира, нарушаване на мира или акт на агресия, определени в Хартата на ООН, на практика, на въоръжените сили за тази цел е създадена и действа извън рамките на ООН.
С приемането на тази резолюция на Съвета за сигурност се е оттеглил от бъдещо въвеждане на мерки чрез прехвърляне на правомощията си да възстанови международния мир и сигурност, мултинационална американската групировка. Въпреки че резолюцията 678 изрично не е казал за възможността за военни действия, многонационалните сили, за да започнете с тях, подлагане на Ирак на ракетните атаки и бомбени атентати. В този случай, на законите и обичаите на войната са били нарушени, като се забранява провеждане на военни действия срещу цивилни граждани и граждански обекти.
Както и в първия случай, на многонационалните сили в Кувейт не са били свързани с нито Съветът за сигурност или Комитетът по персонала на Военния, въпреки резолюция 665 се обади по-членки си сътрудничат с Кувейт да координират своите действия по организиране на морска блокада от страна на MSC. Този път те не са били наричани "силите на ООН".
Това повдига въпроса за законосъобразността на създаването на такава многонационални сили, като се свърши, макар и с одобрението на Съвета за сигурност, функции за запазване и възстановяване на международния мир и сигурност. Хартата на ООН не съдържа разпоредба, която да даде възможност на Съвета да се отстрани от изпълнение на основната си отговорност и да делегира своята юрисдикция на една държава или група от държави.